ФКП АХК

Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) на территории Тульской области, было осуществлено наблюдение за лицензией ТУЛ00727ВР выданной 08.12.2021 Департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу (Роснедра), с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение участка недр в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого и технического водоснабжения, их разведки и добычи, расположенный по адресу: г. Алексин Алексинского района Тульской области. В ходе наблюдения осуществлялся сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных. В соответствии с п. 11.1. ч. 11 условия пользования недр, пользователь недр обязан не позднее 20 января года, следующего за отчетным, предоставлять «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» по форме, утвержденной законодательством РФ. Согласно действующему законодательству, владелец лицензии обязан обеспечить своевременное представление в соответствующие органы государственной власти достоверной отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, о результатах своей деятельности на участке недр, представлять в Отдел геологии и лицензирования по Тульской области ежегодно до 20 января информационный отчет по форме 4-ЛС, содержащий сведения о выполнении условий недропользования по данной лицензии за прошедший год. Согласно сведениям, полученным из АСЛН ФКП «Алексинский химический комбинат» не представило в срок до 20 января 2023 г. отчетность по форме 4-ЛС за 2022г. Таким образом, ФКП «Алексинский химический комбинат» осуществляет пользование недрами с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение участка недр в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого и технического водоснабжения, их разведки и добычи, расположенный по адресу: г. Алексин Алексинского района Тульской области, с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со с п. 1 ст. 9 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами. Пользователи недр вправе осуществлять пользование недрами с привлечением других лиц по договорам подряда, трудовым договорам, соглашениям о сервисных рисках при осуществлении деятельности по разработке месторождений углеводородного сырья и в предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами случаях по иным соглашениям. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. В соответствии с ч.1 ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», под геологической информацией о недрах понимаются информация о геологическом строении недр, о находящихся в них полезных ископаемых (в том числе о специфических минеральных ресурсах, подземных водах), об условиях их разработки, иных качествах и особенностях недр (в том числе о подземных полостях естественного или искусственного (техногенного) происхождения), данные наблюдений, полученные при осуществлении предусмотренных настоящим Законом видов пользования недрами, при охране недр, при использовании отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, при осуществлении в соответствии с другими федеральными законами видов деятельности, связанных с геологическим изучением и добычей отдельных видов минерального сырья, захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, и представленные на бумажном или электронном носителе либо на иных материальных носителях (в образцах горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и на иных материальных носителях первичной геологической информации о недрах). В соответствии с ч.2 ст. 27.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», в составе геологической информации о недрах пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а в отношении первичной геологической информации об участках недр местного значения также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации образцы горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученные при осуществлении пользования недрами на участке недр. Пользователь недр обязан обеспечивать надлежащее состояние образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах при их представлении в государственные специализированные хранилища в целях обеспечения возможности их использования на протяжении всего срока хранения. В соответствии ч.ч. 1, 2 Приказ Росстата от 07.07.2011 N 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» в соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ приказываю, утвердить представленную Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации прилагаемую годовую форму федерального статистического наблюдения N 4-ЛС "Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод" с указаниями по ее заполнению для сбора и обработки данных в системе Роснедр и ввести ее в действие с отчета за 2011 год, установить предоставление данных по указанной в п. 1 настоящего Приказа форме федерального статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в форме не позднее 20 января года, следующего за отчетным. Таким образом, в нарушении требований ст. ст. 9, 11, 27, 27.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Таким образом, в нарушении требований ст. ст. 9, 11, 27, 27.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Приказ Росстата от 07.07.2011 N 308 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод ФКП «Алексинский химический комбинат» допущено пользование недрами в нарушении условий, предусмотренных лицензией ТУЛ00727ВР а именно не предоставления в уполномоченный орган отчетности по форме 4-ЛС за 2022 г.