Проверка № 71230891000208617159 от 27 ноября 2023 года

АО "КОРПОРАЦИЯ РАЗВИТИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
27 ноября 2023 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КОРПОРАЦИЯ РАЗВИТИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): во исполнение распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.01.2023 №4 и реализации полномочий Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление), в части федерального государственного геологического контроля (надзора), Управлением проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований установленных условиями лицензии на пользование недрами ОРЛ 00200ВЭ выданной АО «Корпорация развития Орловской области». По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований недропользователя АО «Корпорация развития Орловской области» (лицензия на пользование недрами ОРЛ 00200ВЭ) на основании анализа информации и сведений полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия контрольных (надзорных) и иных органов, а также данных, имеющихся в распоряжении Приокского межрегионального управления Росприроднадзора об объекте контроля установлено следующее: - в соответствии с подп. 4.1. приложения №1 к лицензии ОРЛ 00200ВЭ срок подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождения подземных вод, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» установлен до 01.12.2021. Согласно данным информационной системы ФГБУ «Росгеолфонд» дата экспертного заключения 28.02.2022, протокол заседания Комиссии по согласованию Технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых Департамента по недропользованию по ЦФО №2227/в, дата утверждения 02.03.2022, следовательно подп. 4.1. приложения №1 к лицензии на пользование недрами ОРЛ 00200ВЭ выполнен с нарушением срока. Следовательно условия лицензии ОРЛ 00200ВЭ предусмотренные подп. 4.1. приложения №1 к лицензии ОРЛ 00200ВЭ не выполнены. - в соответствии с подп. 4.2. приложения №1 к лицензии ОРЛ 00200ВЭ разработка месторождения подземных вод должна проводится в строгом соответствии с утверждённым проектом разработки месторождения. Пунктом 5 протокола заседания Комиссии по согласованию Технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых Департамента по недропользованию по ЦФО от 28.02.2022 №2227/в обозначены виды и сроки выполнения работ, предусмотренные проектной документацией, вместе с тем подпунктом (в) определено, что недропользователь обязан внести изменения в условия лицензионного соглашения в части приведения условий пользования недрами в соответствие требованиям действующего законодательства, в том числе координат в систему ГСК-2011 в срок до 31.12.2022. На момент проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в период с 30.10.2023 по 27.11.2023 в Федеральной государственной автоматизированной системе лицензирования недропользования (ФГИС АСЛН) данные о внесении изменения в условия лицензионного соглашения отсутствуют. Кроме того подпунктом (д) пункта 5 вышеназванного протокола обозначено, что недропользователь обязан в срок до 31.12.2022 получить новое санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие качества воды из водозаборных скважин №№ГВК 54205141, 54205142, 54205184 требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно статистической отчетности по форме 4-ЛС по лицензии №ОРЛ 00200ВЭ в разделе 7 «Сведения о документах, регламентирующих требования к качеству питьевых вод» указано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии качества воды и зон санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам от 28.12.2018. В реестре санитарно - эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) проектной документации, требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, данные о получении нового санитарно-эпидемиологического заключения на соответствие качества воды из водозаборных скважин №№ГВК 54205141, 54205142, 54205184 отсутствуют. Таким образом, условия лицензии ОРЛ 00200ВЭ предусмотренные подп. 4.2. приложения №1 к лицензии ОРЛ 00200ВЭ не выполнены.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Рассомакина Анна Анатольевна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Ястребов Анатолий Владимирович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования