ООО "АВРОРА-ГРИНН"

Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление), рассмотрев обращение гражданина (вх. № Ж1/457), о нарушении природоохранного законодательства, выразившегося в загрязнении рельефа местности канализационными стоками вблизи дома № 10 по ул. Вадима Усова г. Тула (ЖК Молодежный), сообщает следующее. Управлением истребованы сведения по данному факту, необходимые для разрешения обращения из администрации города Тулы. Согласно информации, поступившей из администрации города Тулы, прием и транспортировка хозяйственно-бытовых стоков по ул. Вадима Усова г. Тулы осуществляется посредством хозяйственно-бытовой канализации с кадастровым номером 71:17:020701:4329. Очистка стоков осуществляется на очистных сооружениях канализации г. Тулы. Хозяйственно-бытовая канализация с кадастровым номером 71:17:020701:4329 находится в собственности ООО «АВРОРА-Гринн». На территории муниципального образования город Тула, в том числе и на территории ЖК Молодежный, в соответствии с постановлением администрации г. Тулы от 23.03.2015 № 1438 «Об определении гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город Тула», гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, является АО «Тулагорводоканал». Сбор тарифной платы от физических и юридических лиц за прием, транспортировку и очистку хозяйственно-бытовых стоков с ЖК Молодежный г. Тулы осуществляется ресурсоснабжающей организацией АО «Тулагорводоканал». Выходом на место сотрудниками администрации г. Тулы обнаружен сброс стоков из канализационного колодца, расположенного в овраге между строительной площадкой и домом № 10 по ул. Вадима Усова г. Тулы. Управлением также истребованы сведения по фактам доводов обращения из ООО «АВРОРА-Гринн». Согласно информации, поступившей из ООО «АВРОРА-Гринн» дом № 10 по ул. Вадима Усова г. Тула (ЖК Молодежный) введен в эксплуатацию в 2019 году администрацией города Тулы (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 71RU 71326000-15-2019). АО «Тулагорводоканал» подтвердило выполнение технических условий и соответствие системы водоснабжения и водоотведения предъявляемым требованиям. ООО «АВРОРА-Гринн» привлекло специализированную организацию и выполнило необходимые работы для восстановления функционирования КНС. Однако при изучении имеющихся в Управлении сведений установлено, что юридическим лицом - ООО «АВРОРА-Гринн» нарушено природоохранное законодательство, выразившееся в загрязнении рельефа местности канализационными стоками из хозяйственно-бытовой канализации с кадастровым номером 71:17:020701:4329, правообладателем которой является ООО «АВРОРА-Гринн». Таким образом, ООО «АВРОРА-Гринн» допустило сброс сточных вод на рельеф местности канализационными стоками из хозяйственно-бытовой канализации с кадастровым номером 71:17:020701:4329 вблизи дома № 10 по ул. Вадима Усова г. Тула (ЖК Молодежный). Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Согласно ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты. В соответствие с ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В соответствие с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов. Таким образом, ООО «АВРОРА-Гринн» допустило сброс сточных вод на рельеф местности канализационными стоками из хозяйственно-бытовой канализации с кадастровым номером 71:17:020701:4329 вблизи дома № 10 по ул. Вадима Усова г. Тула (ЖК Молодежный), которое может повлечь за собой порчу земель.