ООО "КАМО"

В Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из аппарата правительства Тульской области поступили обращения гражданина (вх. № Ж3/870 от 20.07.2023, № Ж3/865 от 19.07.2023, № Ж3/1077 от 14.09.2023) о нарушении природоохранного законодательства при разработке карьера ООО «КАМО», выразившегося в возможном сбросе нефтепродуктов на территории карьера ООО «КАМО» на почву вблизи д. Урусово Плавского района Тульской области. При изучении доводов гражданина следует, что на территории карьера ООО «КАМО» расположены емкости, наполненные нефтепродуктами, непосредственно на почве. Данные доводы подтверждаются приложенными фотоматериалами. Таким образом, в результате размещения емкостей, содержащих нефтепродукты, а также при осуществлении деятельности по обращению с отходами нефтепродуктов может произойти загрязнение почвы на территории карьера ООО «КАМО» в д. Урусово Плавского района Тульской области. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, сохраняющих его здоровье. В соответствии ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В силу чч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, в частности, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов. Таким образом, в результате размещения емкостей, содержащих нефтепродукты, а также при осуществлении деятельности по обращению с отходами нефтепродуктов может произойти загрязнение почвы на территории карьера ООО «КАМО» в д. Урусово Плавского района Тульской области.