АО "ПОЧТА РОССИИ"

1. Акционерного общества "Почта России" (далее-АО "Почта России"), ИНН: 7724490000. 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области (далее – Управление) в ходе проведения мониторинга безопасности в отношении АО «Почта России» выявлены сведения о следующих действиях (бездействии): - АО "Почта России" нарушает лицензионные условия и обязательные требования в области почтовой связи. Согласно п. 6 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (далее-Правил), внутри объекта почтовой связи на видном и доступном для пользователей услугами почтовой связи месте должны находиться книга заявлений и предложений и необходимый информационный материал, включающий: а) наименование оператора почтовой связи и место его нахождения; б) адрес объекта почтовой связи и его почтовый индекс; в) сведения о месте приема и рассмотрения претензий; г) перечень оказываемых услуг, сроки их оказания и тарифы на них; д) порядок адресования и выплаты почтовых переводов; е) порядок адресования, упаковывания и оплаты пересылки почтовых отправлений, установленные для них размеры и предельная масса; ж) срок хранения неврученных почтовых отправлений и невыплаченных почтовых переводов; з) перечень предметов и веществ, запрещенных к пересылке; и) перечень категорий пользователей услугами почтовой связи, которым предоставляются льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации; к) копию лицензии на оказание услуг почтовой связи; л) настоящие Правила; м) информацию об ответственности операторов почтовой связи и пользователей услугами почтовой связи; н) иную информацию, связанную с оказанием услуг почтовой связи оператором В соответствии с п. 7 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, внутри объекта почтовой связи, в котором оказываются универсальные услуги почтовой связи, дополнительно размещается почтовый ящик для сбора письменной корреспонденции и указывается информация: а) о нормативах частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки; б) о контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции; в) о порядке оказания универсальных услуг почтовой связи. В результате анализа материалов было установлено, что в отделениях почтовой связи (далее-ОПС) 301600, 301603, 301605, 301607, 301608, 301609, 301610, 301631 отсутствует информация об их почтовых индексах. Кроме того в ОПС 301605 расположенное по адресу г. Узловая, ул. Красноармейская, д. 14а и в ОПС 301631 расположенное по адресу Тульская область, Узловский р-н п. Каменецкий, ул. Клубная д. 2, отсутствуют сведения о месте приема и рассмотрения претензий; перечень оказываемых услуг, сроки их оказания и тарифы на них; порядок адресования и выплаты почтовых переводов; порядок адресования, упаковывания и оплаты пересылки почтовых отправлений, установленные для них размеры и предельная масса; срок хранения неврученных почтовых отправлений и невыплаченных почтовых переводов; перечень предметов и веществ, запрещенных к пересылке; перечень категорий пользователей услугами почтовой связи, которым предоставляются льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации; Правила оказания услуг почтовой связи; информацию об ответственности операторов почтовой связи и пользователей услугами почтовой связи; иную информацию, связанную с оказанием услуг почтовой связи оператором; о нормативах частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки; о контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции; о порядке оказания универсальных услуг почтовой связи. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи" обеспечивается организациями федеральной почтовой связи работа объектов почтовой связи в режиме, удобном для пользователей услуг почтовой связи и снижению качества услуг В результате анализа материалов было установлено, что следующими ОПС не соблюдался режим работы: - 06.07.2023 ОПС 301624, расположенным по адресу Тульская область, Узловский р-н с. Вельмино д. 42/1 в 15:09 - 05.07.2023 ОПС 301631, расположенное по адресу Тульская область, Узловский р-н п. Каменецкий, ул. Клубная д. 2 в 12:20. В ходе проведения мониторинга безопасности внутриобластного потока с 10.07.2023 по 25.09.2023 из 96 учтённых контрольных писем, 20 пересылались с нарушением контрольного срока. При пересылке 10 писем из отделения почтовой связи (далее-ОПС) 301605, расположенном по адресу Тульская обл., г. Узловая, ул. Красноармейская, д. 14а. произошло замедление пересылки на 2 дня. При пересылки 10 писем из отделения почтовой связи (далее-ОПС) 301631, расположенном по адресу Тульская обл., Узловский р-н, п. Каменецкий, ул. Клубная, д.2 произошло замедление пересылки на 2 дня. В период проведения мониторинга безопасности с 10.07.2023 по 25.09.2023 учтено 434 письма, в контрольный срок поступило 428 писем Таким образом, в ходе проведения мониторинга безопасности за соблюдением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции внутриобластного потока выявлено несоблюдение контрольных сроков пересылки 6 писем, из которых: 1 письмо, отправленное из ОПС 300000, замедление при пересылке указанных почтовых отправлений составило 3 дня; 1 письмо, отправленное из ОПС 301764, замедление при пересылке составило 5 дней; 3 письма, отправленное из ОПС 301720, замедление при пересылке составило 3 дня; 1 письмо, отправленное из ОПС 301260, замедление при пересылке составило 4 дня; В ходе проведения мониторинга безопасности внутриобластного потока с 10.04.2023 по 26.06.2023 Таким образом, всего учтено 100 возвратившихся почтовых отправлений, из них 20 писем поступило с нарушением нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков расположенных по адресам: Тульская обл., г. Узловая (п/я №147), Тульская обл., г. Узловая (п/я №146), Тульская обл., р-н Узловский, п. Каменецкий (п/я №161), Тульская обл., р-н Узловский, п. Каменецкий (п/я №160). В период проведения мониторинга безопасности межобластного потока с 10.07.2023 по 20.09.2023 в ходе проведения мониторинга безопасности за соблюдением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции межобластного потока выявлено несоблюдение контрольных сроков пересылки 37 писем, отправленных из города Тула, из которых: 2 письма из г. Сыктывкар на 5 дней; 1 письмо из г. Белгород на 10 дня; 2 письма из г. Кызыл на 5 дней; 2 письма из г. Новгород на 12 дней; 2 письма из г. Южно-Сахалинска на 5 дней; 2 письма из г. Пермь на 6 дней; 2 письма из г. Кемерово на 5 дней; 2 письма из г. Тюмень на 4 и 5 дней; 2 письма из г. Санкт-Петербург на 6 дней; 2 письма из г. Абакан на 4 дня; 1 письмо из г. Ижевск на 4 дня; 2 письмо из г. Рязань на 7 и 8 дней; 2 письма из г. Орел на 4 и 13 дней; 2 письма из г. Брянска на 4 дня; 1 письмо из г. Ханты-Мансийск на 5 дней; 1 письмо из г. Майкоп на 5 дней; 2 письма из г. Новосибирска на 4 дня; 2 письма из г. Красноярска на 9 дней; 1 письмо из г. Калуги на 11 дней; 1 письмо из г. Омска на 13 дней; 2 письма из г. Черкесска на 6 дней; 1 письмо из г. Петропавловска-Камчатского на 18 дней. В период проведения мониторинга безопасности с 10.07.2023 по 20.09.2023 учтено 40 писем, в контрольный срок поступило 30 писем. Замедлено на пересылке: 10 писем, из которых: 4 письма из г. Москвы на 8, 14, 16 и 20 дней; 1 письмо из г. Ростов-на-Дону на 4 дня; 1 письмо из г. Калуги на 8 дней; 1 письмо из г. Самары на 4 дня; 1 письмо из г. Новосибирск на 4 дня; 1 письмо из г. Уфа на 13 дней; 1 письмо из г. Воронежа на 14 дней. В указанных действиях усматриваются признаки нарушения п. . 1, 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 г. № 400; На почтовом ящике № 80 для сбора письменной корреспонденции, расположенном по адресу: 300053, г. Тула, ул. Вильямса, д. 22, не указан присвоенный почтовому ящику номер. На почтовом ящике для сбора письменной корреспонденции, расположенном по адресу: 300065, г. Тула, ул. Ясногорская, д. 18 не указаны присвоенный почтовому ящику номер, дни недели и время, в которые осуществляется выемка письменной корреспонденции, что является признаком нарушения п. 6 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 17.04.2014 № 382. В ОПС 300065, отсутствуют сведения о месте приема и рассмотрения претензий; перечень оказываемых услуг, сроки их оказания и тарифы на них; порядок адресования и выплаты почтовых переводов; порядок адресования, упаковывания и оплаты пересылки почтовых отправлений, установленные для них размеры и предельная масса; срок хранения неврученных почтовых отправлений и невыплаченных почтовых переводов; перечень предметов и веществ, запрещенных к пересылке; перечень категорий пользователей услугами почтовой связи, которым предоставляются льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации; копию лицензии на оказание услуг почтовой связи; Правила оказания услуг почтовой связи; информацию об ответственности операторов почтовой связи и пользователей услугами почтовой связи; иную информацию, связанную с оказанием услуг почтовой связи оператором; о нормативах частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки; о контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции; о порядке оказания универсальных услуг почтовой связи. В указанных действиях усматриваются признаки нарушения пп. 5, 4 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 17.04.2014 № 382.