ООО "ЭКОПРОМ"

Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами, проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Порядок ведения государственного кадастра отходов утвержден приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792 (далее – Порядок). В соответствии с требованиями пункта 18 Порядка ГРОРО формируется на основе информации об ОРО, полученной в результате их инвентаризации, проведенной в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными Приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 49 (далее – Правила). Согласно приложению к Правилам, в графе 3 «Вид ОРО» характеристики должен указываться код вида ОРО согласно таблице 1. Вид «Полигон захоронения промышленных отходов» соответствует виду «02». В соответствии с приложением 1 к Правилам в графе 6 «Проектная документация на строительство ОРО» необходимо указать «Наименование утвердившего органа, дату, номер». Согласно пункту 9.4. СН 202-69 техно-рабочие (технические) проекты до их утверждения должны подвергаться экспертизе в установленном порядке. В соответствии с требованиями пункта 9.6 СН 202-69 полный комплект утвержденного техно-рабочего (технического) проекта вместе с документами о его утверждении должны храниться у заказчика проекта и в проектной организации. В графе 9 «Вместимость ОРО указывается достоверный объем и (или) масса отходов согласно проектной документации на строительство (реконструкцию) ОРО. При отсутствии в проектной документации данных о вместимости ОРО следует принять значения, указанные в заключении государственной экспертизы. Согласно приложению к Правилам, в графе 10 «Размещено всего, м3(т)» должна указываться достоверная информация об объеме и (или) масса размещенных отходов. Согласно п. 6 ч. 3 ст. 47 «Воздушного кодекс Российской Федерации» от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 29.12.2022) на приаэродромной территории выделяются подзоны, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности: шестая подзона, в которой запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц. В соответствии с п. 1(4) Положения о приаэродромной территории объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами, пищевыми и биологическими отходами, расположенные в границах шестой подзоны приаэродромной территории, не признаются объектами, способствующими привлечению и массовому скоплению птиц в случае наличия заключения по результатам орнитологического исследования, содержащего выводы об отсутствии факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц и (или) о достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц. При отсутствии «положительного» заключения по результатам орнитологического исследования, в том числе в период до 01.09.2024, объекты по обращению с ТКО, пищевыми и биологическими отходами, расположенные в границах шестой подзоны приаэродромной территории, признаются объектами, способствующими привлечению и массовому скоплению птиц, и на них распространяется запрет, содержащийся в ст. 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «ЭКОПРОМ» не исполнило обязанности по проведению инвентаризации объекта размещения отходов производства и потребления.