ОАО "РЖД"

Рассмотрев имеющуюся в Управлении информацию о сдаче декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – декларация о плате за НВОС) природопользователями, установлено следующее. Орловской механизированной дистанцией погрузочно – разгрузочных работ и коммерческих операций Московской дирекции по управлению терминально – складским комплексом – структурным подразделением Центральной дирекции по управлению терминально – складским комплексом – филиалом ОАО «РЖД» не была представлена декларация о плате за НВОС за 2021 год в отношении объекта НВОС: № 70-0171-000054-П (Промплощадка Тула (Автобаза)), расположенного по адресу: г. Тула, ул. К. Маркса, д.1, в части выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками. В соответствии с ч. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду, при этом Орловская механизированная дистанция погрузочно – разгрузочных работ и коммерческих операций Московской дирекции по управлению терминально – складским комплексом – структурное подразделение Центральной дирекции по управлению терминально – складским комплексом – филиал ОАО «РЖД» за период с 10.03.2022 по настоящее время не представила в Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора декларацию о плате за НВОС за 2021 год. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды": хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды": при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: - Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками. Согласно ч. 1 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за выбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании плат за негативное воздействие на окружающую среду» утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – Правила). Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 г. В соответствии с Правилами, плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. На основании п. 2 Правил, плата исчисляется и взимается за: - Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками. Согласно п. 31 Правил плата за выбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения стационарного источника. В соответствии с ч. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно п. 9 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы утверждены Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 (далее – Порядок). В соответствии с п. 2 Порядка декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным. В соответствии с п. 6 Порядка декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2020, N 24, ст. 3755), сформированного путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет природопользователя"). При представлении декларации о плате в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, представление ее на бумажном носителе не требуется. При годовом размере платы за предыдущий отчетный период равном или менее 25 тысяч рублей лица, обязанные вносить плату, вправе представлять декларацию о плате на бумажном носителе в одном экземпляре с обязательным представлением копии, сформированной путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет природопользователя"). Таким образом, Орловской механизированной дистанцией погрузочно – разгрузочных работ и коммерческих операций Московской дирекции по управлению терминально – складским комплексом – структурным подразделением Центральной дирекции по управлению терминально – складским комплексом – филиалом ОАО «РЖД» не была представлена декларация о плате за НВОС за 2021 год в отношении объекта НВОС: № 70-0171-000054-П (Промплощадка Тула (Автобаза)), расположенного по адресу: г. Тула, ул. К. Маркса, д.1, в части выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, а именно Орловская механизированная дистанция погрузочно – разгрузочных работ и коммерческих операций Московской дирекции по управлению терминально – складским комплексом – структурное подразделение Центральной дирекции по управлению терминально – складским комплексом – филиал ОАО «РЖД» за период с 10.03.2022 по настоящее время не представила в Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора декларацию о плате за НВОС за 2021 год