ООО "ТРАНССЕРВИС"

В соответствии с пунктом 2 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 года № 1230, пунктом 10.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Томской области, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 223, ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Государственная инспекция труда в Томской области (далее - Гострудинспекция в Томской области) осуществляет государственный надзор за соблюдением требований трудового законодательства. В адрес Государственной инспекции труда в Томской области (далее – Гострудинспекция в Томской области) для рассмотрения в части компетенции из Комитета по работе с личными обращениями граждан Администрации Томской области поступило обращение Павлова А.В.(вх. №70/7-1213-25-ОБ (77-П) от 03.07.2025г.) о нарушении ООО «ТрансСервис» (ИНН 7017061886; 634024, Томская область, город Томск, ул. Лпк 2-Й Поселок, д.111 строение 7 ) трудового законодательства. Согласно доводам обращения работник сообщил, что является ветераном ВОВ. Устроился на работу в ООО «ТрансСервис». Работал на 7 участке по адресу: Мыс Каменный. Работник столкнулся с проблемой, выразившейся в том, что старший механик Мохотко В.В. испытывает личную неприязнь к Павлову А.В., в связи с тем, что он является участником СВО и связи с этим избавился от работника и его отца, который работал вместе с ним, придумав нелепые причины. Дополнительно работник пояснил, что водитель снегоболотохода участка №7 Мыс Каменный Павлов А.В. в июне 2025г. переведен на Новый Порт. Предварительно уведомлен о переводе не был,, согласия на перевод работник не давал. Работник дважды делал письменный запрос в отдел по управлению персоналом с целью выяснения причин перевода., 19.06.2025г. работнику было предоставлено для ознакомления два приказа «О переводе на другую работу» под одним регистрационным номером № 618 от 06.06.2025г. В одном приказе была указан вид перевода «временно» в другом «постоянно». В графе основание для издания приказа указано: служебная записка и согласие работника. Служебная записка начальника участка датирована 18.06.2025г. без регистрационного номера не могла служить основанием для приказа, а согласно доводам обращения согласие работник не давал. Период перевода служебной записке не совпадает с периодом указанным в приказе, моя подпись в данном документе фальсифицирована. В дополнительном соглашении к трудовому договору не указана причина/основание перевода. Дата ознакомления с приказом напечатана заранее .что не дает возможности поставить дату фактического ознакомления с опозданием на две недели указанного срока. При отказе от подписи данных документов, на работника было оказано моральное давление, с угрозой не выплаты заработной платы. Обращение рассмотрено в пределах компетенции инспекции и сообщается следующее. В соответствии со ст. 357 ТК РФ, п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по адресу места фактического осуществления деятельности ООО «ТрансСервис» направлен запрос. ООО «ТрансСервис» предоставлены письменные пояснения (вх. №1517 от 21.07.2025) согласно которым «Вы приняты в ООО «ТрансСервис» на должность водителя вездехода (снегоболотохода) в структурное подразделение участок № 7 (Мыс Каменный), являющегося частью структурного подразделения - участок № 7 Ямальского отделения Производственной службы, расположенного в Ямальском районе ЯНАО. Помимо локации участка «Мыс Каменный» в состав участка № 7 также входит локация «Новый Порт». Участок № 7 с указанными локациями располагается в Ямальском районе ЯНАО и стоит на учете как обособленное подразделения ИФНС № 1 по ЯНАО (уведомление ИФНС о постановке на учет обособленного подразделения от 21.03.2014 г. № 1645197). В связи с производственной необходимостью Вы были перемещены на другое рабочее место в тоже структурное подразделение производственной службы Ямальского отделения участок № 7 ООО «ТрансСервис», данное перемещение не повлекло за собой изменений определенных сторонами условий трудового договора, в том числе трудовой функции. Согласно ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации местом работы понимается расположенная в определенной местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение, трудовой функцией понимается (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы), а также иные гарантии, компенсации и льготы связанные с данной трудовой функцией. Согласно ст. 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Определения Конституционного суда РФ от 19.06.2007 г. № 475-О-О не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Кадровое делопроизводство в ООО «ТрансСервис» осуществляется отделом управления персоналом (ОУП), которым подготовлены унифицированные формы документов о перемещении Павлова А.В., указанные выше, иные документы в адрес ОУП не поступали и кадровые перемещения по данным документам не проводились, с руководителем Ямальского отделения проведена беседа о недопущении некорректного поведения в отношении сотрудников отделения и между самими сотрудниками отделения. При приеме на работу Вы заполнили анкету, в которой указали прохождение службы с 27.08.2016 г. по 30.08.2022 г. в ВС РФ Чеченской республике в должности командира орудия БМ-21, а также предоставиил справку о доходах, выданную ФКУ «УФО МО РФ по Республике Северная Осетия-Алания», что не подтверждает участие в СВО. Иных документов, свидетельствующих о том, что работник является участником СВО в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке установления факта участия граждан РФ в Специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской народной Республики, Запорожской области, Херсонской области» работником не предоставлено». 31.07.2025 ООО «ТрансСервис» предоставлена копия трудового договора №633 от 17.11.2022 (вх. №1643). Согласно п. 1.1 трудового договора №633 от 17.11.2022 работодатель представляет работнику работу в должности/профессии водитель вездехода (снегоболотохода) в подразделение (место работы): ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СЛУЖБА/Ямальское отделение/ЯО, участок №7/ЯО, участок №7 (Мыс Каменный), а работник обязуется лично выполнять указанную работу в соответствии с условиями настоящего Трудового договора. Из вышеизложенного следует, что перемещение работника привело к нарушению п. 1.1 трудового договора №633 от 17.11.2022. В связи с вышеизложенным, в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях пресечения нарушений и стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований разъясняем следующее. Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии со ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса). Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. Согласно ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. В случае когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации. Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями. Согласно ст. 3 ТК РФ работодатель не должен ограничивать кого-либо в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника