ООО "ТОПАЗ"

В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее - Управление) поступило обращение юридического лица (вх. № 11627/25 от 19.05.2025), дополнение к обращению (вх. № 12045/25 от 22.05.2025), содержащие сведения о нарушении требований земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Томская обл., г. Томск, ул. Мичурина, 47 строение 16 (кадастровый номер 70:21:0000000:168). 16.06.2025 года Управлением было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Томская обл., г. Томск, ул. Мичурина, 47 строение 16 (кадастровый номер 70:21:0000000:168). 26.05.2025 года был проведено выездное обследование, с общедоступных земель (открытых для посещения неограниченным кругом лиц), в отношении земельного участка по адресу: Томская обл., г. Томск, ул. Мичурина, 47 строение 16 (кадастровый номер 70:21:0000000:168). По результатам выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: Томская обл., г. Томск, ул. Мичурина, 47 строение 16 (кадастровый номер 70:21:0000000:168), с общедоступных земель (открытых для посещения неограниченным кругом лиц), было установлено, что на обследуемом земельном участке расположено здание с размещенными на нём информационными вывесками «Сатурн - Строймаркет» (далее – торговый объект). Указанный торговый объект, на момент проведения выездного обследования, был открыт. На входе в указанный торговый объект имеется информационная табличка с режимом работы магазина: «пн-пт 8:00 - 20:00 без обеда, сб-вс 9:00 - 19:00, ООО «САТУРН СИБИРЬ», Юридический адрес: 630119, г. Новосибирск, ул. Петухова, д. 79, оф. 215». Внутри указанного торгового объекта осуществляется торговая деятельность по продаже строительных товаров, имеется кассовая зона с контрольно-кассовой техникой, витрины с товаром. На информационном стенде для покупателей закреплено свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, в котором содержится информация о том, что «настоящее свидетельство подтверждает, что Российская организация общество с ограниченной ответственностью «Сатурн Строймаркет Сибирь» ОГРН 1175476006650 поставлена на учет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации 25.01.2017 г. в налоговом органе по месту нахождения Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска и ей присвоен ИНН/КПП 5403026480 / 540301001». Признаков угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера установлено не было. Согласно ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: Томская обл., г. Томск, ул. Мичурина, 47 строение 16 (кадастровый номер 70:21:0000000:168) площадью 7873 ± 31 кв.м с видом разрешенного использования «Для эксплуатации и обслуживания железнодорожного тупика», расположен на землях населенных пунктов, принадлежит на праве собственности юридическому лицу. Согласно письму Департамента градостроительного развития Томской области от 30.05.2025 № 91-21-5533 (вх. № 12808/25 от 02.06.2025) в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», утвержденным решением Думы города Томска от 27.11.2007 № 687, земельный участок с кадастровым номером 70:21:0000000:168, расположен в двух территориальных зонах: производственно-делова зона (О-5) и зона инженерной и транспортной инфраструктур (Т-4). В качестве вспомогательных видов разрешенного использования территориальная зона О-5 Зона обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности (производственно-деловая зона) предусматривает такие коды (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка как: 4.9 – Служебные гаражи, который включает в себя размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, используемого в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0, 4.0, а также для стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, в том числе в депо; 4.9.1 – Объекты дорожного сервиса, который включает в себя размещение зданий и сооружений дорожного сервиса. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 4.9.1.1-4.9.1.4. Вспомогательные виды разрешенного использования территориальной зоной Т-4 Зона инженерной и транспортной инфраструктур не установлены. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с абз. 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований усматриваются признаки нарушения обязательных требований абз. 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженного в использовании земельного участка, расположенного по адресу: Томская обл., г. Томск, ул. Мичурина, 47 строение 16 (кадастровый номер 70:21:0000000:168), не в соответствии с целевым назначением «Для эксплуатации и обслуживания железнодорожного тупика», а именно для размещения магазина по продаже строительных товаров. Административная ответственность за нарушение указанного требования земельного законодательства предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием). В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют.