Проверка № 70241373167116292536 от 19 ноября 2024 года

МБДОУ "КАРГАСОКСКИЙ Д/С №34"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
19 ноября 2024 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КАРГАСОКСКИЙ ДЕТСКИЙ САД №34"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Томской области

Предостережение
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 1230, пункта 10.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости – Государственной инспекции труда в Томской области, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 223, пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 Государственная инспекция труда в Томской области осуществляет (далее – Гострудинспекция в Томской области) государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В соответствии с абзацем 5 пункта 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2023 основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия является, в том числе, выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержден Приказом Минтруда России от 30.11.2021 г. № 838п. В силу пункта «г» указанного Перечня индикатором риска нарушения обязательных требований является: отсутствие в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда информации о результатах проведения специальной оценки условий труда у юридического лица или индивидуального предпринимателя, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц/Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей более 12 месяцев назад, при условии, что указанное юридическое лицо/индивидуальный предприниматель является страхователем в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации и представляет информацию о 50 и более застрахованных лицах, или наличие в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда информации о результатах проведения специальной оценки условий труда у юридического лица/индивидуального предпринимателя более пяти лет назад при наличии рабочих мест с вредными или опасными условиями труда. В ходе мониторинга сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения СОУТ (ФГИС СОУТ) установлено, что в отношении МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "КАРГАСОКСКИЙ ДЕТСКИЙ САД №34" отсутствуют сведения о размещенных отчетах СОУТ. В адрес МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "КАРГАСОКСКИЙ ДЕТСКИЙ САД №34" направлен запрос (за исх. №9505 от 11.10.2024г.) для предоставления сведений о количестве и наименованиях действующих рабочих мест с указанием дат введения их в действие, сведения о количестве работников организации на дату получения запроса, а также пояснения о причинах ее непроведения Из МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "КАРГАСОКСКИЙ ДЕТСКИЙ САД №34" поступили сведения, из которых следует, что в Учреждении проводилась специальная оценка условий труда в 2018 году. СОУТ была запланирована, но в связи с отсутствием денежных средств, работа не проведена. Весь 2024 год решается вопрос о реорганизации МБОУ «Каргасокский д/с №34» в форме присоединения в МБДОУ «Каргасокский д/с №1», после проведения всех необходимых работ по реорганизации детского сада в обязательном порядке будет проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах Учреждения. В подтверждении своих доводов организацией представлена копия: «Отчета о проведении СОУТ в МУНИЦИПАЛЬНОМ БЮДЖЕТНОМ ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "КАРГАСОКСКИЙ ДЕТСКИЙ САД №34" (дата утверждения- 26.12.2018г.). Согласно сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, составляет 30 рабочих мест, количество работников, занятых на рабочих местах составляет- 45 человек, в том числе количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда (класс (подкласс)-3.1, составляет -3 рабочих места, занятых на них работников -5 человек, из них женщин-4. В соответствии с частью 5.1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ О специальной оценке условий труда» работодатель в течение трех рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда обязан уведомить об этом организацию, проводившую специальную оценку условий труда, любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта такого уведомления, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета о проведении специальной оценки условий труда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. По общему правилу, установленному частью 4 статьи 8 Федерального закона N 426-ФЗ, специальная оценка условий труда на рабочем месте должна проводиться не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено названным Законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В рассматриваемом случае установлено, сведения о передачи результатов специальной оценки условий труда на рабочих местах МУНИЦИПАЛЬНОМ БЮДЖЕТНОМ ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "КАРГАСОКСКИЙ ДЕТСКИЙ САД №34" в организацию, проводившую специальную оценку условий труда, не производилась. Согласно абзаца 17 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда. В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Не проведение СОУТ на рабочих местах нарушает гарантированное статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации право работников на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда, в том числе право на обжалование результатов проведения специальной оценки условий труда и предоставления замечаний и возражений относительно результатов такой оценки (пункты 3, 4 части 1 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Вылеткова Татьяна Николаевна Государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов