ООО "РН-ТРАНСПОРТ"

В соответствии с (ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, п. 22 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230), п. 10.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости – Государственной инспекции труда в Томской области, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 223, Государственная инспекция труда в Томской области осуществляет (далее – Гострудинспекция в Томской области) государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В Государственную инспекцию труда в Томской области поступили обращения Звягинцева Ильи Владимировича (вх №29-З от 24.04.2024, №30-З от 26.04.2024) о нарушении норм трудового законодательства, допущенных работодателем- филиалом ООО «РН-Транспорт» в г. Стрежевой. Из доводов обращений следует, что 11.07.2021 заявитель трудоустроился в Филиал на должность водителя погрузчика. С 01.09.2021 года был фактически переведен на должность «машиниста бульдозера», однако юридически переведен на должность «тракториста». Заявитель неоднократно обращался с просьбами внести в трудовую книжку запись о должности –машинист бульдозера 7 разряда, а также выдать справку о периодах и видах техники, на которой трудились. Однако работодатель устно отказал, при этом свой отказ не мотивировал. Учитывая мощность бульдозеров, на которых работал заявитель с 01.09.2021 должность должна именоваться как машинист бульдозера, 7-й разряд. Отсутствие надлежащей записи в трудовой книжке, не позволяет в настоящее время ему трудоустроится. В соответствии с абзацем 1 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В силу части второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая функция- это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 65 Трудового кодекса РФ работник при приеме на работу предъявляет работодателю документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний- при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Квалификация работника–уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника (часть первая статьи 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации). Если Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями (часть первая статьи 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации). Из представленных работодателем документов следует, что в качестве документа, подтверждающего квалификацию для осуществления трудовой функции, заявителем при трудоустройстве было предоставлено удостоверение тракториста–машиниста (тракториста) серии СЕ № 980845, с открытыми категориями «В» «С», действительное в период с 11.05.2017 до 11.05.2027. Далее в процессе трудовой деятельности было предоставлено удостоверение тракториста – машиниста (тракториста) серии СН № 028031, с открытыми категориям «В» «С» «D», действительное в период с 31.08.2021 до 31.08.2031. Документ, подтверждающий наличие квалификации «машиниста бульдозера», работником не предоставлялся. В силу приказа Минтруда РФ от 21.12.2022 N 804Н "Об утверждении перечня профессий, должностей, специальностей и наименований квалификаций, по которым при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, возможно заключение трудового договора без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации на основе свидетельства о квалификации, выданного в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации", и перечня профессий, должностей, специальностей, по которым при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, возможно заключение трудового договора без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации с последующим подтверждением квалификации в соответствии с правилами, установленными работодателем с учетом мнения представительного органа работников" следует, что профессия «машинист- бульдозера» не входит в перечень профессий, должностей, специальностей, по которым при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, возможно заключение трудового договора без предъявления документов об образовании. В соответствии с профстандартом по профессии «машинист бульдозера», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 сентября 2020 г. N 637н "Об утверждении профессионального стандарта "Машинист бульдозера" особыми условиями допуска к работе на бульдозере является (кроме прочего): наличие удостоверения, подтверждающего право управления бульдозером соответствующей категории. Согласно части 11 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в случае, если в водительском удостоверении указаны ограничения допуска к управлению транспортными средствами, данное водительское удостоверение признается действительным при условии соблюдения указанных в нем ограничений. Запись о квалификации в удостоверении тракториста-машиниста, относится к категории разрешительных отметок и не является ограничением допуска к управлению самоходными машинами. Право заниматься трудовой деятельностью (работать) дает не запись о квалификации в разделе особые отметки удостоверения тракториста-машиниста, а в соответствии с частями 10, 11 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документ о квалификации подтверждает присвоение разряда по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего), а квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции. Поскольку в период трудовой деятельности в Филиале, заявителем не был представлен документ, подтверждающий право управления бульдозером соответствующей категории, то оснований для допуска его к выполнению работ на указанной самоходной дорожно-строительной технике (бульдозере) у работодателя не имелось. Согласно представленного работодателем «Дополнительного соглашения к трудовому договору №192/Iп от 09.07.2021» от 01.09.2021 следует, что с 01.09.2021 работник Звягинцев И.В. был переведен на должность «тракторист, Автоколонна №3», вахтовым методом работы (приказ «О переводе работника на другую работу» №134/24-лс от 01.09.2021). Иные документы о переводе на другую работу представлены не были. Поскольку в период трудовой деятельности в Филиале, заявителем не был предъявлен документ, подтверждающий право управления бульдозером соответствующей категории, то оснований для допуска его к выполнению работ на указанной самоходной дорожно-строительной технике (бульдозере) у работодателя не имелось. Документов, подтверждающих направление работника в учебный (образовательный) центр по обучению рабочей профессии, профессиональной переподготовки, повышению квалификации, работодателем не представлено.