Проверка № 702409166051 от 15 января 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ДТР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
15 января 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
1) проверка проводится с целью контроля за реализацией Департаментом тарифного регулирования Томской области полномочий вобласти регулирования цен (тарифов); 2) задачей проверки является определение законности установления Департаментом тарифного регулирования Томской области тарифов в сфере теплоснабжения в части определения достоверности и экономической обоснованности расходов на топливо, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год для акционерного общества "Томская генерация" (ИНН: 7017373959); 3) Предметом проверки является соблюдение Департаментом тарифного регулирования Томской области при реализации полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемых на уровне контролируемого лица, при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Абдурахманов Азамат Фархадович | Заместитель руководителя Томского УФАС России |
| Неизвестных Надежда Николаевна | Начальник отдела монополистической деятельности Томского УФАС России |
| Силаева Софья Сергеевна | Специалист-эксперт отдела монополистической деятельности Томского УФАС России |
| Катасонова Татьяна Николаевна | Специалист 1 разряда отдела монополистической деятельности Томского УФАС России |
Объекты и итоги проверки
Адрес
634041, ОБЛАСТЬ ТОМСКАЯ, ГОРОД ТОМСК, ПРОСПЕКТ КИРОВА, 41,
Дата составления акта о проведении проверки
9 февраля 2024 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Составлен Акт
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Пункты 28, 29 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункт 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075, положения Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №СП/57407/24 от 02.07.2024 | В срок до 1 августа 2024 года |
| 1. Признать Департамент тарифного регулирования Томской области нарушившим положения пунктов 28, 29 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункта 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075, положения Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, при установлении тарифов в сфере теплоснабжения в отношении акционерного общества «Томская генерация». 2. Исполнительному органу Томской области в срок до 01.08.2024 устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения: Произвести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в необходимую валовую выручку акционерного общества «Томская генерация», и отразить соответствующий анализ в экспертном заключении (с учетом мотивировочной части настоящего предписания с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение, а также причин учета (неучета) представленных регулируемой организаций расчетов и документов) в соответствии с пунктом 29 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, исключив выявленные неподтвержденные экономически необоснованные расходы из состава необходимой валовой выручки акционерного общества «Томская генерация» по статьям затрат: - «Цена каменного угля» на 2024 год; - «Цена доставки каменного угля» на 2024 год; - «Надбавка за качество газа» на 2024 год; - «Цена мазута» на 2024 год. 3. По результатам исполнения пункта 2 настоящего предписания исполнительному органу Томской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения при необходимости пересмотреть величину необходимой валовой выручки акционерного общества «Томская генерация» на 2024 год в соответствии с положениями Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, и настоящим предписанием. 4. По результатам исполнения пунктов 2, 3 настоящего предписания исполнительному органу Томской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения не позднее 01.08.2024 пересмотреть и ввести в действие тарифы в сфере теплоснабжения в отношении акционерного общества «Томская генерация» на 2024 год. 5. Исполнительному органу Томской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения не позднее 01.08.2024 пересмотреть и ввести в действие тарифы на тепловую энергию для единой теплоснабжающей организации, в составе необходимой валовой выручки которой учтены расходы на покупную тепловую энергию от акционерного общества «Томская генерация» на 2024 год. 6. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения административного производства в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 7. Об исполнении настоящего предписания исполнительному органу Томской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в настоящем предписании, письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии: - решения исполнительного органа Томской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятие которого предписано настоящим предписанием; - протокола заседания правления исполнительного органа Томской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на котором принималось решение, предписанное настоящим предписанием; - экспертного заключения по делу об установлении цен (тарифов) на услуги в сфере теплоснабжения акционерного общества «Томская генерация», в котором отражены результаты исполнения настоящего предписания. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ