МАОУ ГИМНАЗИЯ №6 Г. ТОМСКА

При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования поступили сведения о действиях муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназии № 6 г. Томска (далее – Учреждение): в рамках рассмотрения обращения, поступившего из Министерства просвещения Российской Федерации, (вх. № С-0811 от 20.11.2024) получены сведения о необеспечении учебниками по биологии обучающихся 6-х классов Учреждения. По информации, полученной по запросу Департамента от Учреждения, на основании решения Педагогического совета Учреждения от 29.08.2024 был утвержден список учебников (приказ от 31.08.2024 № 133/о), используемых при реализации ООП ООО в 2024-2025 учебном году (далее – Список). В качестве учебников по биологии для обучающихся 6 класса в указанный список были включены учебники «Биология» (Пасечник В.В.) издательства «Просвещение» и учебник «Биология» (Трайтак Д.И., Трайтак Н.Д.) издательства «Мнемозина», предельный срок использования которого – 31.08.2024. По данным Учреждения на начало 2024-2025 учебного года в его библиотечном фонде по учебному предмету «Биология» для 6-го класса имелись учебники под редакцией Пасечника В.В. в количестве 26 штук. Указанный учебник включен в ФПУ и допущен к использованию в общеобразовательных организациях при реализации имеющих государственную аккредитацию ОП ООО. В течение первой учебной четверти и по настоящее время обучение обучающихся 6-х классов осуществлялось с использованием электронной формы учебника «Биология» Пасечника В.В. Также на каждого обучающегося Учреждением дополнительно было предоставлено в пользование учебное пособие «Биология» (авторы: Д.И. Трайтак, Н.Д. Трайтак) издательства «Мнемозина». Согласно пояснениям Учреждения 28.11.2024 в АИС «Учебник» сформирована заявка на приобретение учебников по учебному предмету «Биология» для 6-го класса под редакцией Пасечника В.В. Исходя из полученной информации, следует, что библиотечный фонд Учреждения не укомплектован в полном объеме учебниками «Биология» для обучающихся 6-х классов всех параллелей. Кроме этого, согласно пункту 7.10.2.2 Устава Учреждения (утвержден 07.09.2015) список учебников в соответствии с утвержденным ФПУ, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации ООП, в Учреждении согласовывает по представлению директора Управляющий совет. Согласно Уставу в перечень полномочий Педагогического совета согласование вышеуказанного списка не входит. На основании части 1 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закона об образовании) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в целях обеспечения реализации образовательных программ формируются библиотеки, в том числе цифровые (электронные) библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам. Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям). В соответствии с частью 2 статьи 18 Закона об образовании нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями в расчете на одного обучающегося по основной образовательной программе устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами (далее – ФГОС). Частью 4 статьи 18 Закона об образовании установлено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию ОП начального общего, основного общего, среднего общего образования, для использования при реализации указанных ОП используют учебники и разработанные в комплекте с ними учебные пособия из числа входящих в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию ОП начального общего, основного общего, среднего общего образования. Указанный Федеральный перечень учебников (далее – ФПУ) и предельный срок их использования утвержден приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21.09.2022 № 858* (ред. от 21.05.2024). В соответствии с частью 1 статьи 35 Закона об образовании обучающимся, осваивающим ОП в пределах ФГОС, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания. Так согласно пункту 37.3 ФГОС основного общего образования (далее – ООО), утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31.05.2021 № 287*, образовательная организация должна предоставлять не менее одного учебника и (или) учебного пособия в печатной форме на каждого обучающегося по учебным предметам, определенным в указанном пункте ФГОС (русский язык, математика, физика, химия, биология, литература, география, история, обществознание, иностранные языки, информатика), а также не менее одного учебника и (или) учебного пособия в печатной и (или) электронной форме на каждого обучающегося по иным учебным предметам (дисциплинам, курсам), входящим как в обязательную часть учебного плана указанной программы, так и в часть, формируемую участниками образовательных отношений. На основании пункта 7 части 3 статьи 28 Закона об образовании образовательные организации определяют список учебников в соответствии с утвержденным ФПУ, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации ООП. Согласно частям 4, 5 статьи 26 Закона об образовании в образовательной организации формируются коллегиальные органы управления, в том числе педагогический совет и управляющий совет. Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.