ООО "ССК"

В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области поступило обращение из Департамента Управления муниципальной собственностью Администрации города Томска от 23.05.2024 (вх. № 10451/24 от 23.05.2024), в котором содержится информация о нарушении требований земельного законодательства. 07.06.2024 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области было проведено выездное обследование в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Герцена, 14 (кадастровый номер 70:21:0200009:2897). В ходе проведения выездного обследования земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Герцена, 14 (кадастровый номер 70:21:0200009:2897) было установлено, что на земельном участке находится большое количество деревьев, куча гравия, мусорные контейнеры. На территории проверяемого земельного участка расположена трансформаторная подстанция (собственник - Муниципальное образование «Город Томск»), каких либо признаков строительства многоквартирных многоэтажных жилых домов обнаружено не было. Согласно письму департамента недвижимости администрации г. Томска от 23.05.2024 № 5347 (вх. № 10451/24 от 23.05.2024), департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска ООО «СтройСервисКапитал» было выдано разрешение № 70-301000-032-2019 на строительство многоэтажного дома со встроенными автостоянками и офисами по ул. Герцена, 14 в г. Томске, срок которого истек 24.01.2022. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Герцена, 14 (кадастровый номер 70:21:0200009:2897) площадью 4020 кв.м. ± 18 находится на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: «многоквартирные многоэтажные жилые дома в 5-10 этажей, офисы, автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей, автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей (подземные и полуподземные)». Данный земельный участок принадлежит на праве собственности юридическому лицу (запись в ЕГРН 70-70/001-70/001/086/2015-7304/1 от 10.09.2015). Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земли как природному объекту. Согласно ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. Таким образом, усматриваются признаки нарушения абз. 2 ст. 42 ЗК РФ, выраженные в неиспользовании земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200009:2897 по целевому назначению более трех лет в соответствии с видом разрешенного использования: «многоквартирные многоэтажные жилые дома в 5-10 этажей, офисы, автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей, автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей (подземные и полуподземные)». Административная ответственность за нарушение указанных требований земельного законодательства предусмотрена ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ (неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом). В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют.