ООО "РЕГИОНСИБГАЗ"

В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного участка по адресу: Российская Федерация, Томская область, Каргасокский муниципальный район, Каргасокское сельское поселение, на 60 м западнее с. Бондарка (кадастровый номер 70:06:0100026:15713), было установлено следующее. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 70:06:0100026:15713, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, Каргасокский муниципальный район, Каргасокское сельское поселение, на 60 м западнее с. Бондарка, площадью 10234 +/- 885 кв. м имеет вид разрешенного использования – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, расположен на землях населенных пунктов, представлен в аренду ООО «РегионСибГаз» на основании договора аренды земельного участка № 26/23 от 23.08.2023. Границы земельного участка установлены в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В ходе проведения выездного обследования (акт выездного обследования от 12.02.2024 № 3) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Томская область, Каргасокский муниципальный район, Каргасокское сельское поселение, на 60 м западнее с. Бондарка, (кадастровый № 70:06:0100026:15713) с общедоступных земель установлено, что земельный участок не огорожен, расчищен, на снегу следы от проезда машин. На земельном участке расположена неподключенная трансформаторная подстанция 10-0,4 кВ, металлическая конструкция, местонахождение которой обозначено двумя рядами кольев, связанных между собой веревкой, белый балок, к которому подключено электричество. Возле балка размещены 3 емкости объемом 1 куб.м, бухта шлангов и барабан кабеля, картонные ящики, складированы металлические конструкции, согнутые под углом. Так же недалеко от балка стоит большегрузный автомобиль марки «МАЗ» (государственный знак транспортного средства: Т895ЕВ 142, на решетке радиатора номерной знак 23/1965) с цистерной, по бокам которой нанесена красная полоса, также легковой автомобиль синего цвета (государственный знак транспортного средства: С281АР 142), прицеп к легковому автомобилю. На момент проведения выездного обследования к цистерне работающей машины марки «МАЗ» (государственный знак транспортного средства: Т895ЕВ 142) были подцеплены два шланга, соединенные с закопанными в снег шлангами, на которых установлены краны. По информации ОМВД России по Каргасокскому району владельцем транспортного средства с государственным знаком транспортного средства Т895ЕВ 142 является ООО «АВТОТРАНСПОРТАЯ КОМПАНИЯ ЮРГА». Согласно писменным пояснениям генерального директора ООО «РегионСибГаз» Рогова В.Н. на земельный участок с кадастровым номером 70:06:0100026:15713 заключен договор аренды № 26/23 от 23.08.2023 сроком на три года. В настоящий момент земельный участок находится на стадии подготовки к хранению и переработки сельскохозяйственной продукции, в связи с погодными условиями (зимний период). На земельный участок завезено часть оборудования, которое принадлежит ООО «РегионСибГаз». 12.02.2004 большегрузный автомобиль марки «МАЗ» (государственный знак транспортного средства Т895ЕВ 142), принадлежащий ООО «РегионСибГаз» на основании договора аренды транспорта с компанией ООО «Автотрнспортная компания Юрга», находился на территории арендуемого земельного участка по причине технической неисправности, что не нарушает ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). Однако во время проведения выездного обследования вышеуказанная машина работала (была заведена), к машине были подцеплены два шланга, соединенные с закопанными в снег шлангами, на которых установлены краны, что подтверждается фотографиями в фототаблице и видеосъемкой. Согласно письму МТУ Ространснадзора по СФО от 16.02.2024 № 21-01-50 табличка оранжевого цвета 23/1965 обозначает: 23 – воспламеняющийся газ; 1965 – (четырехзначный идентификационный номер вещества или изделия (номер ООН), надлежащее отгрузочное наименование в соответствии с разделом 3.1.2 Приложения А к ДОПОГ – ГАЗОВ УГЛЕВОДОРОДНЫХ СМЕСЬ СЖИЖЕННАЯ, Н.У.К., такая как смеси А, А01, А02, АО, А1, В1, В2, В или С класс 2 классификационный код 2F. Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957г. (ДОПОГ) и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 №2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации». Таким образом, во время проведения выездного обследования 12.02.2024 работающей машиной марки «МАЗ» (государственный знак транспортного средства: Т895ЕВ 142) через подцепленные два шланга, соединенные с закопанными в снег шлангами, на которых установлены краны, осуществлялась перекачка сжиженного газа. Согласно договору аренды земельного участка от 23.08.2023 № 26/23 арендодатель МО «Каргасокский район» предоставляет арендатору ООО «РегионСибГаз» во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 70:06:0100026:15713 на землях сельскохозяйственного назначения. В ЕГРН сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок кадастровый номер 70:06:0100026:15713 были изменены 11.01.2024 в соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на основании сведений о местоположении границ населенного пункта с Бондарка 70:06-4.116, категория земельного участка с земель сельскохозяйственного назначения изменилась на земли населенных пунктов. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 12.02.2024 № КУВИ-001/2024-43938844 разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 70:06:0100026:15713 осталось без изменений - хранение и переработка сельскохозяйственной продукции. По информации Администрации Каргасокского сельского поселения от 27.02.2024 № 245 для земельного участка с кадастровым номером 70:06:0100026:15713 градостроительный регламент не установлен (земельный участок не отнесен к какой-либо территориальной зоне). Позиция 1.15 классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 разрешенному использованию земельного участка с наименованием «хранение переработка сельскохозяйственной продукции» соответствуют следующие описания видов разрешенного использования земельного участка: размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции. Согласно п. 1.20.15 и 23.1 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, отличительные полосы красного цвета шириной 200 мм вниз от продольной оси сосуда наносятся на транспортные средства, предназначенные для перевозки сжиженных углеводородных газов на давление до 1,8 Мпа. По мнению Администрации Каргасокского сельского поселения использование такого транспортного средства на указанном земельном участке не входит в описание установленного вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 70:06:0100026:15713. В соответствии п. 2 ст. 7 ЗК РФ Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земли как природному объекту. Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены признаки нарушения обязательных требований ст. 42 ЗК РФ, выраженные в использовании земельного участка с кадастровым номером 70:06:0100026:15713 не в соответствии с установленным видом разрешенного использования (хранение и переработка сельскохозяйственной продукции), а именно под перекачку сжиженного газа. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют.