МУП "ЖКХ КИЕВСКОЕ"

В адрес Государственной инспекции труда в Томской области (далее – Гострудинспекция в Томской области) поступило обращение Грузных М.Г. о нарушении его трудовых прав Муниципальным унитарным предприятием «ЖКХ Киевское» муниципального образования «Толпаровского сельского поселения» (далее – МУП «ЖКХ Киевское») (вх. №76-Г от 20.10.2023г.) в части незаконного уменьшения заработной платы. Согласно доводам обращения Грузных Михаил Геннадьевич состоит в трудовых отношениях с МУП «ЖКХ Киевское» в должности энергетика, на 0,5 штатной ставки. 17.06.2023 года Грузных М.Г. получил уведомление от работодателя об изменении с 01.10.2023 года составных частей заработной платы, а именно: об уменьшении размера оклада, который составит 19977,66 рублей и уменьшении надбавки за выслугу лет, которая составит 1498,32 рублей. Иные условия труда и объем работы остаются прежними. В качестве обоснования уменьшения размера заработной платы работодатель указывает утверждение нового положения об оплате труда и введение новой системы оплаты труда. В письме от 02.10.2023 работодатель иных причин также не указывает. Кроме того, с новым положением об оплате труда работодатель Грузных М.Г. не знакомил в нарушение абз. 10 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ. С уменьшением заработной платы Грузных М.Г. не согласился, о чем была сделана запись на уведомлении. Дополнительное соглашение к трудовому договору работник не подписывал. Грузных М.Г. сообщил, что считает уменьшение заработной платы без изменения объема работы, а также в отсутствие изменений организационных или технологических условий труда незаконным. Действия работодателя нарушают требования ч. 1, 2 ст. 74 Трудового кодекса РФ, поскольку работодатель изменяет трудовой договор по своей инициативе не по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. В соответствии со ст. 357 Трудового кодекса РФ, п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям МУП «ЖКХ Киевское» направлен запрос. Доводы обращения о незаконном уменьшении заработной платы и изменении условий трудового договора подтвердились в рамках рассмотрения обращения работника. Так, в ходе анализа представленного МУП «ЖКХ Киевское» штатного расписания на 2022 и 2023г. выявлено значительное снижение размера составных частей заработной платы работникам организации. В соответствии с п. 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2012 г. N 1230, п. 10.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости – Государственной инспекции труда в Томской области, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 223, пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 Государственная инспекция труда в Томской области осуществляет (далее – Гострудинспекция в Томской области) государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Руководствуясь вышеизложенным, в связи поступлением обращений работника о нарушении трудового законодательства РФ МУП «ЖКХ Киевское», в целях предотвращения нарушения обязательных требований, необходимо разъяснить следующее. В силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В соответствии с ч .1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В силу ч. 8 ст. 74 Трудового кодекса РФ изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями. В соответствии с ч. 2 ст. 9 Трудового кодекса РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. Согласно ч. 4 ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Дополнительно разъясняем, что в соответствии со статьей 419 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.