ООО "НЕОН"

На основании задания от 19.01.2023 №12/2023 проводились контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции установлено следующее: выявлено нарушение пункта 20 статьи 19 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) - действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения. В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ деятельность по розничной продаже алкогольной продукции может осуществляться только на основании лицензии. При этом действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения (пункт 20 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ). В соответствии с пунктом 1 статьи 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Нахождение в обороте отдельных видов объектов гражданских прав, определяемых в порядке, установленном законом, допускается по специальному разрешению (пункт 2 статьи 129 ГК РФ). Вышеуказанная лицензия выдавалась Обществу на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при обязательном соблюдении действующего законодательства Российской Федерации, следовательно лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных условий и требований. В силу подпункта 1 пункта 9 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ лицензионными требованиями (условиями) в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной к спиртосодержащей продукции являются, в числе прочего, соответствие заявителя (лицензиата) лицензионным требованиям, установленным в соответствие с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ. В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий (пункт 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ). Таким образом, оборот (хранение и реализация) алкогольной продукции возможен только при наличии соответствующих лицензий. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 г. N 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в силу пункта 20 статьи 19 Закона действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений при условии указания в лицензии мест их нахождения. В связи с этим осуществление организацией деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на базе обособленного подразделения, не указанного в лицензии, следует квалифицировать как нарушение условий, предусмотренных специальным разрешением - лицензией (нарушение лицензионных требований). В ходе мониторинга безопасности было исследован официальный сайт-визитка бара «Mayby bar» (ООО «Неон» ИНН 7017489463) по адресу: https://maybebar.ru/, а также страница ВКонтакте (https://vk.com/maybe70), согласно которым «Mayby bar» функционирует по адресу: г. Томск, ул. Усова, д. 4. В то же время, ООО «Неон» выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания №70РПО0000590 от 08.12.2022 года, сроком действия до 07.12.2023 года по адресу: г. Томск, пр. Кирова, д. 5, стр. 12, пом. 71, 119, 119/2 (1 этаж. пом. 135-146). Таким образом, ООО «Неон» фактически осуществляет лицензируемый вид деятельности не по адресу, указанному в лицензии, что свидетельствует о признаках нарушения лицензионных требований. Вышеуказанные факты свидетельствуют о наличии признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ -производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: прекратить нарушение лицензионных требований при обороте алкогольной продукции