ООО "АБЗ №7"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (далее - Департамент) поступило обращение о выбросах загрязняющих веществ от трубы, расположенной на территории Кузовлевского тракта. С целью полного и всестороннего рассмотрения обращения, инспектором Департамента проведено обследование территории, в результате которого было установлено, что по адресу: г. Томск, Кузовлевское тепличное хозяйство, строение, 77, 78, осуществляет деятельность общество с ограниченной ответственностью «Асфальтобетонный завод № 7» (далее – ООО «АБЗ № 7»). Согласно статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух. Приказом Минприроды России от 19 ноября 2021г. № 871 утвержден порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки. В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предельно допустимые выбросы определяются в отношении загрязняющих веществ, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников расчетным путем на основе нормативов качества атмосферного воздуха с учетом фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха. Приказ Минприроды России от 11.08.2020 № 581 утверждена методика разработки (расчета) и установления нормативных допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. При установлении предельно допустимых выбросов учитывается категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект ОНВ), присвоенная такому объекту ОНВ при его постановке на государственный учет объектов ОНВ, или соответствие планируемых к строительству, реконструкции и вводу в эксплуатацию объектов ОНВ критериям отнесения объектов ОНВ к объектам I, II, III и IV категорий, установленным на основании статьи 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Вместе с тем по информации Департамента ООО «АБЗ № 7» инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и нормативы предельно допустимых выбросов не разработаны. Таким образом, в деятельности ООО «АБЗ № 7» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса. В связи с действующими ограничениями, согласно Постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» контрольные (надзорные) мероприятия проводятся исключительно по основанию - при непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований, при условии согласования с органами прокуратуры. Вышеуказанные факты возможного нарушения природоохранного законодательства под установленный перечень не попадают.