ООО "ВКХ ЛОСКУТОВО"

Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (далее - Департамент) в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены водопользователи, не предоставившие в Департамент отчетность за 1 квартал 2023 в соответствии с условиями договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование. Одним из таких водопользователей является ООО «ВКХ Лоскутово» по Решению о предоставлении водного объекта (участка р. Басандайка) в пользование от 04.05.2018 № 70-13.01.03.004-Р-РСБХ-С-2018-01706/00. В соответствии с условиями договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование (далее - Договоры и Решения) водопользователи должны предоставлять в Департамент ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом следующие отчеты: - о выполнении условий Договоров и Решений, с приложением подтверждающих документов; - о выполнении планов природоохранных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов и их водоохранных зон с указанием финансовых затрат; - о результатах наблюдения за водным объектом в соответствии с Программой ведения регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной (по Договорам). Таким образом, выявлено нарушение требований природоохранного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.6 КоАП Российской Федерации самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий является административным правонарушением. В связи с действующими ограничениями, согласно Постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» контрольные (надзорные) мероприятия проводятся исключительно по основанию - при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований, при условии согласования с органами прокуратуры. Вышеуказанные факты возможного нарушения природоохранного законодательства под установленный перечень не попадают. В связи с тем, что ООО «ВКХ Лоскутово» может вновь не предоставить вышеуказанные отчеты, нарушив условия Договора и, как следствие, требования водного законодательства Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - ВК РФ) физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. Статьей 55 ВК РФ предусмотрено, что при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 5 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391 «Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов» мероприятия по охране поверхностного водного объекта, осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование. При данных обстоятельствах действия (бездействия) Администрация Октябрьского сельского поселения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.