ПАО "ТОМСКПРОМСТРОЙБАНК"

В Государственную инспекцию труда в Томской области поступило обращение Веселовой Ирины Анатольевны, содержащее информацию о возможном нарушении ПАО «Томский акционерный инвестиционно-коммерческий промышленно-строительный банк» (далее – ПАО «Томскпромстройбанк») трудового законодательства. Из изложенных в обращении обстоятельств следует, что ПАО «Томский акционерный инвестиционно-коммерческий промышленно-строительный банк» допустило нарушение сроков передачи больничных листов работника Веселовой И.А. (в период с 11.07.2022 по 25.07.2022, с 26.07.2022 по 22.08.2022, с 23.08.2022 по 19.09.2022) для оплаты в ФСС. Заявитель также указывает, что вышеуказанные больничные листы не были оплачены в положенное время. В рамках допроверочных мероприятий ПАО «Томскпромстройбанк» представлены пояснения, что 19.09.2022 работник обратился в ПАО «Томскпромстройбанк» и предъявил лист нетрудоспособности (больничный лист) № 910128958540 от 11.07.2022 с периодом нетрудоспособности с 11.07.2022 по 25.07.2022. 19.09.2022 ПАО «Томскпромстройбанк» был произведен расчет пособия по временной нетрудоспособности на основе указанного больничного листа. Сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, были переданы ПАО «Томскпромстройбанк» в информационную систему страховщика также 19.09.2022. Пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня больничного были выплачены работнику 19.09.2022 путем перечисления денежных средств на текущий счет, открытый в ПАО «Томскпромстройбанк» в рамках зарплатного проекта. Работодателем представлена выписка из лицевого счета на имя Веселовой И.А., согласно которой 19.09.2022 г. работнику перечислено пособие по листку нетрудоспособности за июль 2022 года. ПАО «Томскпромстройбанк» также поясняет, что 19.09.2022 работник обратился в ПАО «Томскпромстройбанк» и предъявил лист нетрудоспособности (больничный лист) № 910130216041 от 25.07.2022 с периодом нетрудоспособности с 26.07.2022 по 22.08.2022. 19.09.2022 ПАО «Томскпромстройбанк» был произведен расчет пособия по временной нетрудоспособности на основе указанного больничного листа. Сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, были переданы ПАО «Томскпромстройбанк» в информационную систему страховщика, также 19.09.2022. Работодатель поясняет, что начисление и оплата листа нетрудоспособности № 910130216041 от 25.07.2022 по заявлению от 07.09.2022г. было невозможным, поскольку работником был предъявлен только последующий лист нетрудоспособности - №910130216041 от 25.07.2022, без предъявления первичного листа нетрудоспособности - №910128958540 от 11.07.2022. Вместе с тем, в общем случае пособие по нетрудоспособности назначается и выплачивается на основании электронного больничного, размещенного в информационной системе страховщика, и не требует от работника подачи заявления и предъявления листа нетрудоспособности. Дополнительно ПАО «Томскпромстройбанк» представлены пояснения, что больничный лист №910128958540 от 11.07.2022 с периодом нетрудоспособности с 11.07.2022 по 25.07.2022 не был предъявлен к оплате по просьбе работника с целью получения отпускных выплат, а не пособия по временной нетрудоспособности. В связи с невозможностью начисления и оплаты последующего листа нетрудоспособности (№910130216041 от 25.07.2022) без предъявления первичного листа нетрудоспособности (№910128958540 от 11.07.2022) работником 20.09.2022 было подано заявление об отмене очередного отпуска и выплаты компенсации при увольнении. ПАО «Томскпромстройбанк» 21.09.2022 приказ о предоставлении очередного отпуска Веселовой И.А. в период с 11.07.2022 по 25.07.2022 был отменен, Веселовой И.А. был произведен перерасчет, а затем расчет в связи с увольнением. Работодатель также поясняет, что 20.09.2022 работник обратился в ПАО «Томскпромстройбанк» и предъявил лист нетрудоспособности (больничный лист) №910134185187 от 22.08.2022 с периодом нетрудоспособности с 23.08.2022 по 19.09.2022. 21.09.2022 ПАО «Томскпромстройбанк» был произведен расчет пособия по временной нетрудоспособности на основе указанного больничного листа. Сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности были переданы ПАО «Томскпромстройбанк» в информационную систему страховщика также 21.09.2022. Пособие по временной нетрудоспособности, выплаченное ГУ Томское РО Фонда социального страхования РФ, поступило на текущий счет работника, открытый в ПАО «Томскпромстройбанк» в рамках зарплатного проекта 27.09.2022. Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – ФЗ № 255-ФЗ) основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно п.п. 19-21 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010, информацию об открытии и закрытии больничных листов по нетрудоспособности и по беременности работодатель (работодатели) получает напрямую из ФСС РФ. Согласно п. 8 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с п. 16 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Учитывая вышеизложенное, в действиях работодателя усматриваются признаки нарушения обязательных требований.