Проверка № 70220917000004053518 от 2 ноября 2022 года

ООО "ЭЛЕКТРОСНАБ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
2 ноября 2022 года — 2 ноября 2022 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭЛЕКТРОСНАБ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «02» ноября 2022 г. № ЭПРЕД-15 В Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (далее – Департамент) из Томской межрайонной природоохранной прокуратуры возвратились материалы по рассмотрению Департаментом обращения Байрака В.Г. (0289-Б от 12.07.2022), направленные Департаментом в прокуратуру Молчановского района Томской области письмами от 14.09.2022 и от 05.10.2022 № 0289-Б, о загрязнении окружающей среды дизельным топливом в районе дизельной электростанции, расположенной по адресу: Томская обл., Молчановский р-н, с. Суйга, ул. Комарова, № 38 (письмо от 14.10.2022 № 36-2022/632-22-20690009). В ходе проведенной на основании ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» проверки информации, изложенной в обращении, 26.07.2022 проведен осмотр окрестностей в районе дизельной электростанции, расположенной по адресу: Томская обл., Молчановский р-н, с. Суйга, ул. Комарова, № 38, выявлено, что станция огорожена забором, деятельность по производству электроэнергии осуществляется. На территории станции, видимой из-за забора, со стороны второго въезда выявлено предположительное подземное хранилище дизельного топлива, сверху засыпанное песком. В местах приема топлива усматриваются признаки пролива нефтепродуктов на почву (темные маслянистые пятна). Установлены места, где происходит смыв песка с территории дождевыми и талыми водами за забор (за территорию станции). В одном таком месте выявлены признаки смыва загрязненного нефтепродуктами песка на почву. В указанном месте ощущается стойкий запах нефтепродуктов. Привлеченным Департаментом специалистом ОГБУ «Облкомприрода» произведен отбор проб почвы. Согласно протоколам результатов измерений отобранных проб от 03.08.2022 №№ 1310, 1309, 1308, 1307 и подготовленному ОГБУ «Облкомприрода» на их основании заключению № 27 от 04.08.2022 установлено, что массовая доля нефтепродуктов в почве с загрязненного участка на глубине отбора 0-5 см превышает долю нефтепродуктов в почве с незагрязненного участка в 69,4 раза, на глубине отбора 5-20 см - в 129,5 раз. В соответствии с природоохранным законодательством Российской Федерации хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Несоблюдение экологических требований при осуществлении деятельности является нарушением обязательных требований в области охраны окружающей среды (ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). На основании ответа Главы Суйгинского сельского поселения установлено, что по договору аренды указанный объект на момент проверки эксплуатировался ИП Сухановым О.Н. В соответствии с ч. 4 ст. 65 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» оценка соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований контрольными (надзорными) органами не может проводиться иными способами, кроме как посредством контрольных (надзорных) мероприятий. При этом, в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлен ограниченный перечень оснований, по которым органами государственного надзора (контроля) могут проводиться контрольные (надзорные) мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в 2022 году. Факты, указанные в обращении, под установленный перечень не попадают. В связи с чем, на момент проверки отсутствовали основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, что в соответствии с п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» не позволило принять Департаментом соответствующих мер административного реагирования. При этом, согласно информации, направленной Томской межрайонной природоохранной прокуратурой, договор аренды указанной электростанции с ИП Сухановым О.Н. расторгнут. С 01.09.2022 указанная электростанция Администрацией Суйгинского сельского поселения передана в аренду ООО «Электроснаб» (ИНН 7017277229). Факты нарушения ООО «Электроснаб» обязательных требований, а также о том, что ООО «Электроснаб» причинен вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создается угроза причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в материалах в настоящее время отсутствуют. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Несоблюдение экологических требований при осуществлении деятельности является нарушением обязательных требований в области охраны окружающей среды (ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Электроснаб», ИНН 7017277229 необходимо принять меры по недопущению несоблюдения экологических требований при осуществлении деятельности.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ушакова Наталья Сергеевна Старший государственный инспектор Томской области в области охраны окружающей среды


Объекты и итоги проверки

Адрес
обл Томская, р-н Молчановский, с Суйга, ул Комарова, д. 38

Нет данных о результатах проверки