Проверка № 70220917000004053518 от 2 ноября 2022 года
ООО "ЭЛЕКТРОСНАБ"
Дата проведения
2 ноября 2022 года — 2 ноября 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «02» ноября 2022 г. № ЭПРЕД-15 В Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (далее – Департамент) из Томской межрайонной природоохранной прокуратуры возвратились материалы по рассмотрению Департаментом обращения Байрака В.Г. (0289-Б от 12.07.2022), направленные Департаментом в прокуратуру Молчановского района Томской области письмами от 14.09.2022 и от 05.10.2022 № 0289-Б, о загрязнении окружающей среды дизельным топливом в районе дизельной электростанции, расположенной по адресу: Томская обл., Молчановский р-н, с. Суйга, ул. Комарова, № 38 (письмо от 14.10.2022 № 36-2022/632-22-20690009). В ходе проведенной на основании ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» проверки информации, изложенной в обращении, 26.07.2022 проведен осмотр окрестностей в районе дизельной электростанции, расположенной по адресу: Томская обл., Молчановский р-н, с. Суйга, ул. Комарова, № 38, выявлено, что станция огорожена забором, деятельность по производству электроэнергии осуществляется. На территории станции, видимой из-за забора, со стороны второго въезда выявлено предположительное подземное хранилище дизельного топлива, сверху засыпанное песком. В местах приема топлива усматриваются признаки пролива нефтепродуктов на почву (темные маслянистые пятна). Установлены места, где происходит смыв песка с территории дождевыми и талыми водами за забор (за территорию станции). В одном таком месте выявлены признаки смыва загрязненного нефтепродуктами песка на почву. В указанном месте ощущается стойкий запах нефтепродуктов. Привлеченным Департаментом специалистом ОГБУ «Облкомприрода» произведен отбор проб почвы. Согласно протоколам результатов измерений отобранных проб от 03.08.2022 №№ 1310, 1309, 1308, 1307 и подготовленному ОГБУ «Облкомприрода» на их основании заключению № 27 от 04.08.2022 установлено, что массовая доля нефтепродуктов в почве с загрязненного участка на глубине отбора 0-5 см превышает долю нефтепродуктов в почве с незагрязненного участка в 69,4 раза, на глубине отбора 5-20 см - в 129,5 раз. В соответствии с природоохранным законодательством Российской Федерации хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Несоблюдение экологических требований при осуществлении деятельности является нарушением обязательных требований в области охраны окружающей среды (ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). На основании ответа Главы Суйгинского сельского поселения установлено, что по договору аренды указанный объект на момент проверки эксплуатировался ИП Сухановым О.Н. В соответствии с ч. 4 ст. 65 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» оценка соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований контрольными (надзорными) органами не может проводиться иными способами, кроме как посредством контрольных (надзорных) мероприятий. При этом, в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлен ограниченный перечень оснований, по которым органами государственного надзора (контроля) могут проводиться контрольные (надзорные) мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в 2022 году. Факты, указанные в обращении, под установленный перечень не попадают. В связи с чем, на момент проверки отсутствовали основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, что в соответствии с п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» не позволило принять Департаментом соответствующих мер административного реагирования. При этом, согласно информации, направленной Томской межрайонной природоохранной прокуратурой, договор аренды указанной электростанции с ИП Сухановым О.Н. расторгнут. С 01.09.2022 указанная электростанция Администрацией Суйгинского сельского поселения передана в аренду ООО «Электроснаб» (ИНН 7017277229). Факты нарушения ООО «Электроснаб» обязательных требований, а также о том, что ООО «Электроснаб» причинен вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создается угроза причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в материалах в настоящее время отсутствуют. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Несоблюдение экологических требований при осуществлении деятельности является нарушением обязательных требований в области охраны окружающей среды (ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Электроснаб», ИНН 7017277229 необходимо принять меры по недопущению несоблюдения экологических требований при осуществлении деятельности.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Ушакова Наталья Сергеевна | Старший государственный инспектор Томской области в области охраны окружающей среды |
Объекты и итоги проверки
Адрес
обл Томская, р-н Молчановский, с Суйга, ул Комарова, д. 38
Нет данных о результатах проверки