ООО "СВОБОДА ОТ ДОЛГОВ"

1. В отношении Общества с ограниченной ответственностью «Свобода от долгов» (далее — Общество), ОГРН 1185275062411, ИНН/КПП 5262360056/526201001, адрес (место нахождения): 603022, Нижегородская область, город Нижний Новгород, ул. Тимирязева, д. 9 к. 1, помещ. П332, включенного в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, под регистрационным номером 1/19/52000-КЛ. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) Обращение Киреева Дениса Александровича вх. № 31902/22/70000-ПО от 29.07.2022 о нарушении ООО МКК «Срочноденьги», ООО «Свобода от долгов» положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ), а именно об осуществлении сотрудниками ООО МКК «Срочноденьги», ООО «Свобода от долгов» звонков и направлении СМС-сообщений с требованием оплатить просроченную задолженность перед ООО МКК «Срочноденьги» по договору займа. 2) С учетом того, что обращение Киреева Д.С. содержали доводы, указывающие на признаки административного правонарушения, уполномоченным лицом УФССП России по Томской области заместителем начальника отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Кагадий А.В. 03.08.2022 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 33/22/907/70-АР в отношении неустановленных лиц по ст.14.57 КоАП и проведении административного расследования. С учетом имеющихся сведений в ходе административного расследования вынесены определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и направлены в ООО МКК «Срочноденьги», ООО «Свобода от долгов». В ходе административного расследования установлено следующее. Согласно ответу ООО МКК «Срочноденьги» от 11.08.2022 № 4255 24.08.2022 между Киреевым Д.А. и ООО МКК «Срочноденьги» был заключен договор микрозайма № 44444/3419261 с графиком обязательных платежей (далее по тексту — Договор). Обязательства по Договору не исполнены надлежащим образом, с 19.06.2022 возникла просроченная задолженность. Взаимодействие с Клиентом и/или третьими лицами Обществом не осуществляется и не осуществлялось. В целом Общество использует следующие способы взаимодействия по вопросу возврата просроченной задолженности: направление СМС-сообщений, совершение телефонных переговоров. Предоставить сведения о телефонных переговорах по вопросу возврата просроченной задолженности по Договору по представленной Управлением форме не представляется возможным, поскольку взаимодействие данным способом Обществом не осуществлялось. Телефонный автоинформатор Обществом не использовался и не используется. Предоставить файлы аудиозаписей переговоров не представляется возможным, поскольку взаимодействие данным способом Обществом не осуществлялось. Предоставить сведения о текстовых сообщениях (СМС-сообщениях), голосовых сообщениях, телеграфных сообщениях не представляется возможным, поскольку взаимодействие данным способом Обществом не осуществлялось ни с Клиентом, ни с третьими лицами. Сведения о задолженности Киреева Д.А., возникшей из Договора, 04.07.2022 переданы в ООО «Свобода от долгов» на основании агентского договора №б/н от 23.01.2019 года. Уведомление Киреева Д.А. осуществлялось путем оперативного размещения сообщения в день привлечения агента в его личном кабинете на официальном сайте Общества Уступка права требования задолженности Клиента, возникшей из Договора Обществом, не осуществлялась. Взаимодействие с третьими лицами не осуществлялось. Абонентские номера, указанные в определении Обществу, не принадлежат. В адрес Общества поступало обращение от Киреева Д.А. об отказе взаимодействия с третьими лицами. Поясняем, что номер телефона +7(382)251-41-10 является общедоступным, в связи с запросом данный номер удален из базы Общества. Согласно ответу ООО «Свобода от долгов» от 25.08.2022 № 178657, 19.04.2022 года между Киреевым Д.А. и ООО МКК «Срочноденьги» был заключен договор микрозайма № 44444/3419261 (далее по тексту — Договор. Обязательства по Договору не исполнены надлежащим образом, возникла просроченная задолженность. С 04.07.2022 взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, осуществляет ООО «Свобода от долгов» на основании агентского договора от 23.01.2019. ООО «Свобода от долгов» осуществляет взаимодействие с должниками посредством совершения телефонных звонков и направления СМС-сообщений. Порядок и условия взаимодействия Общества с должниками регламентируется Федеральным законом № 230-ФЗ, а также агентским договором № б/н от 23.01.2019. Сведения о произведенных актах взаимодействия предоставленны в виде таблицы звонков. Файлы аудиозаписей телефонных переговоров предоставляют. Телефонный автоинформатор Обществом не использовался и не используется. Сведения о СМС-сообщениях также приложены к ответу. Взаимодействие с третьими лицами Общество не осуществляет. Общество самостоятельно осуществляет взаимодействие с Киреевым Д.А. Иные лица не привлекались. Уступка права (требования) по Договору не осуществлялась. Общество осуществляет взаимодействие с Киреевым Д.А. по абонентским номерам, которые переданы от Кредитора на основании агентского договора. Взаимодействие с третьими лицами Общество не осуществляет. Материалы переписки предоставляем. В адрес Киреева Д.А. была направлена досудебная претензия. Абонентские номера, указанные в определении, Обществу не принадлежат. Реестр телефонных номер, принадлежащих Обществу, прилагают. Сообщают, что поступила информация от Кредитора о прекращении взаимодействия по номеру 73822514110. Взаимодействие прекращено. Иные документы, связанные со взысканием просроченной задолженности по договору, отсутствуют. В результате изучения полученных в ходе административного расследования установлено следующее. Со стороны ООО МКК «Срочноденьги» не выявлены нарушения законодательства при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности Киреева Д.С. Вместе с тем, осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности Киреева Д.С. в ООО МКК «Срочноденьги» было поручено ООО «Свобода от долгов» на основании агентского договора №б/н от 23.01.2019. ООО МКК «Срочноденьги» и ООО «Свобода от долгов» предоставлены копии документов (соглашения должника о способах и частоте взаимодействия, датированные 19.04.2022 у ООО МКК «Срочноденьги» и 19.04.2022 у ООО «Свобода от долгов», согласно которым предусмотрена иная частота взаимодействия по возврату просроченной задолженности, и согласия заемщика на осуществление направленного на возврат задолженности взаимодействия с третьими лицами (без даты). Указанные документы подписаны АСП Киреевым Д.С. 19.04.2022, когда он являлся заемщиком, но не должником. Какие-либо соглашения и согласия, заключенные ООО МКК «Срочноденьги» и Киреевым Д.С. после возникновения у него просроченной задолженности, в рамках административного расследования не представлены. Следовательно, указанные соглашение и согласие являются недействительными, поскольку подписаны заемщиком до возникновения просроченной задолженности. Таким образом, при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности руководствоваться указанными документами ООО «Свобода от долгов» не имело права, а должно было осуществлять взаимодействие, руководствуясь нормами Федерального закона № 230-ФЗ. Тем самым допустив нарушение ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, выразившееся во взаимодействии с третьими лицами по вопросу просроченной задолженности Киреева Д.С. В целях защиты прав и законных интересов физических лиц, Федеральным законом № 230-ФЗ установлены способы взаимодействия с должником и третьими лицами, направленные на возврат просроченной задолженности, а именно: личные встречи, телефонные переговоры, телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, почтовые отправления по месту жительства или по месту пребывания должника, за нарушение которых предусмотрена ответственность в соответствии с действующим законодательством. Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; 2) посредством личных встреч более одного раза в неделю; 3) посредством телефонных переговоров: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в неделю; в) более восьми раз в месяц. В соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; 2) общим числом: а) более двух раз в сутки; б) более четырех раз в неделю; в) более шестнадцати раз в месяц. Изучение представленной ООО «Свобода от долгов» детализации звонков за период с 04.07.2022 по 27.07.2022, показало, что 04.07.2022 с телефонных номеров коллекторского агентства на абонентские номера 73822514110, 73822345834 поступило 2 звонка. Таким образом, ООО «Свобода от долгов» в рамках осуществления деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности Киреева Д.С., 04.07.2022 допустило нарушение требований пп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, выразившееся в превышении установленного лимита телефонных переговоров в сутки. Анализ детализации СМС-сообщений за период с 04.07.2022 по 13.08.2022, представленной ООО «Свобода от долгов», показал, что 04.07.2022, 07.07.2022, 19.07.2022, 22.07.2022, 01.08.2022, 03.08.2022, 05.08.2022, 13.08.2022 с телефонных номеров коллекторского агентства на абонентские номера 79138682707, 79139760024, 79539186728 поступило 24 СМС-сообщения. Таким образом, ООО «Свобода от долгов» в рамках осуществления деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности Киреева Д.С., в период с 04.07.2022 по 13.08.2022 допустило нарушение требований пп. «а», «б» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, выразившееся в превышении установленного лимита направления СМС-сообщений в сутки, в неделю. При этом, совершая указанные действия, ООО «Свобода от долгов»» предполагало, что взаимодействует с должником, следовательно, должно было учитывать, установленные законом требования к взаимодействию. Указанные действия (бездействия) приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства: ч. 3 ст. 6, п.п. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7, п.п. «а», «б» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр. 3. Принимая во внимание собранные сведения, указывающие на событие правонарушения, установлено, что ООО «Свобода от долгов», ИНН: 5262360056 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ. В связи с ограничениями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации № 336, допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях, на основании пункта 10 постановления № 336 Правительства Российской Федерации, в указанном случае допускается объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Генеральному директору ООО «Свобода от долгов», ИНН: 5262360056, ОГРН: 1185275062411 Батурину Артуру Викторовичу при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не допускать нарушений и соблюдать обязательные требования, установленные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. О принятом решении уведомить в 65-дневный срок с момента получения предостережения в УФССП России по Томской области по адресу: Пушкина ул., 65, г. Томск, Томская область, 634006, а также по электронной почте: mail@r70.fssp.gov.ru. 3. На данное предостережение Вы вправе подать возражение в порядке, установленном п. п. 23-26 Постановления Правительства от 25.06.2021 № 1004 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного основного вида деятельности, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности».