Проверка № 702100194266 от 30 апреля 2021 года

ЖК "КРЕПОСТЬ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
30 апреля 2021 года

Проверка проводится в отношении
ЖИЛИЩНЫЙ КООПЕРАТИВ "КРЕПОСТЬ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Томской области

Цель проверки
Осуществления федерального государственного пожарного надзора, проверки деятельности и состояния используемого (эксплуатируемого) объекта защиты в части соблюдения требований пожарной безопасности, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозу чрезвычайных ситуаций техногенного характера, угрозу возникновения пожара, проверки фактов нарушения требований пожарной безопасности изложенных в обращении гражданина Российской Федерации вх. № ГВ-243-57 от 04.03.2021. Задачи проверки: организация и осуществление профилактики пожаров, повышение состояния защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения проверки используемых (эксплуатируемых) объектов защиты, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений. Предмет проверки: соблюдение обязательных требований по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Маршева Николая Николаевича Начальник отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Октябрьскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Томской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Томск, ул. Иркутский тракт, 183/1

Дата составления акта о проведении проверки
4 июня 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Зубова Ольга Анатольевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки направлен заказным почтовым отправлением

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Общие требования 1. Руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. На момент проверки не обеспечено исправное состояние систем автоматических установок пожарной сигнализации в помещениях многоквартирного жилого дома, а именно: приемно-контрольные приборы находятся в выключенном состоянии; линии связи оборваны. (Фактически на объекте установлены: ППКОП «Циркон»; регистратор событий «Магистратор» источники вторичного электропитания резервированные «ПАРУС-12/4, 5М»). п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее ППР в РФ) ст.4, ст.5, ст.6, ст.54, ч.4 ст.81, ст.83, ст.91, ст.103, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — ФЗ-123). Требования к обеспечению безопасной эвакуации 2. Объект защиты где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей не оснащен системой обнаружения пожара. ст. 5, ст. 6, п. 3 ст. 52, п. 3 ч. 2 ст. 53, ч. 2 ст. 54, ч. 1 ст. 91 ФЗ-123; п. 4.4 таблица 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» (далее – СП 486.1311500.2020). Требования к функциональным характеристикам систем пожарной сигнализации (СПС), оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) 3. Приборы приемно-контрольные пожарные (ППКП) установлены вне помещения пожарного поста (фактически размещены в техническом помещении 1 этажа с отдельным обособленным выходом). При этом не обеспечены: передача всех извещений на пожарный пост с целью отображения световой индикации и звуковой сигнализации; функции ручного управления, регламентируемые национальными и межгосударственными стандартами. ст. 5, ст. 6, ч. 7 ст. 83 ФЗ-123; п. 5.12 СП 484.1311500.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» (далее – СП 484.1311500.2020): пункт 56 ППР в РФ. 4. Кабельные линии СПС, СОУЭ проложены без учета требований технической документации изготовителя кабельной линии, а также без подтверждения соответствия о сохранении работоспособности кабельных линий в данном исполнении в условиях воздействия пожара в течение времени выполнения ими своих функций и полной эвакуации людей в безопасную зону в соответствии с ГОСТ Р 53316 (прокладка кабельной линии, в техническом помещении 1 этажа с отдельным обособленным выходом, выполнена открытым способом). ст. 5, ст. 6, ч. 3 ст. 51, ч. 2 ст. 82, ч. 7 ст. 84, ч. 2 ст. 103 ФЗ-123; п. 5.18 СП 484.1311500.2020; п. 4.8, п. 4.9 СП 6.13130.2013; п. 13.15.7 СП 5.13130.2009. Первичные средства пожаротушения 5. Руководитель организации не обеспечил укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы их фиксации в закрытом положении (на всех без исключения этажах в 1 и 2 подъездах многоквартирного дома, в пожарных шкафах отсутствуют пожарные рукава с ручными пожарными стволами и пожарными кранами). п. 50 ППР в РФ 6. Руководитель организации не обеспечил исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников внутреннего противопожарного водопровода и не организовал проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. п. 48 ППР в РФ Системы коллективной защиты 7. Отсутствует система противодымной вентиляции в коридорах и холлах многоквартирного жилого здания высотой более 28 метров (система противодымной вентиляции находится в не рабочем состоянии. Отсутствуют двигатели системы дымоудаления). ст. 5, ст. 6, п. 4 ст. 52, ч. 2 ст. 55, п. 3, 4 ч. 2 ст. 56, ч. 11 ст. 86 ФЗ-123; п. 3.11, пп. а) ж) п. 7.2 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования» (далее – СП 7.13130.2013); п. 54 ППР в РФ. Противопожарный режим 8. Руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (АПС, СОУЭ), обеспечивающие исправное состояние указанных средств. В результате чего, пожарная СПЗ находится в неисправном состоянии. Не разработан регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. п. 54 ППР в РФ. ч. 5 ст. 101 ФЗ-123. 9. На объекте защиты не хранится (отсутствует) техническая документация на системы противопожарной защиты: - проектная документация на системы автоматической противопожарной защиты; - исполнительная документация на системы автоматической пожарной защиты. п. 13, 16, 23, 25, 54 ППР в РФ; ч. 1 ст. 78, ч. 9 ст. 87, ч. 6 ст. 134 ФЗ-123. 10. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (1 подъезд этажи: 4, 6, 10, 11; 2 подъезд этажи: 3, 6, 8, 11, 13). п. 26 ППР в РФ 11. В помещениях лифтовых холлов (1 подъезд этажи: 4, 6, 10, 11; 2 подъезд этажи: 3, 6, 8, 11, 13) а так же на лестничных клетках и на лестничных площадках (1 подъезд этажи: 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13; 2 подъезд этажи: 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13) размещены и эксплуатируются кладовые с хранением горючих материалов а также осуществляется хранение на лестничных площадках вещей, мебели, и других горючих материалов. пп. к) п. 16 ППР в РФ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении в отношении ЖК "Крепость"

Сведения о выданных предписаниях
1. 15/1/1В срок до 1 декабря 2021 года
Общие требования 1. Руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. На момент проверки не обеспечено исправное состояние систем автоматических установок пожарной сигнализации в помещениях многоквартирного жилого дома, а именно: приемно-контрольные приборы находятся в выключенном состоянии; линии связи оборваны. (Фактически на объекте установлены: ППКОП «Циркон»; регистратор событий «Магистратор» источники вторичного электропитания резервированные «ПАРУС-12/4, 5М»). п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее ППР в РФ) ст.4, ст.5, ст.6, ст.54, ч.4 ст.81, ст.83, ст.91, ст.103, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — ФЗ-123). Требования к обеспечению безопасной эвакуации 2. Объект защиты где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей не оснащен системой обнаружения пожара. ст. 5, ст. 6, п. 3 ст. 52, п. 3 ч. 2 ст. 53, ч. 2 ст. 54, ч. 1 ст. 91 ФЗ-123; п. 4.4 таблица 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» (далее – СП 486.1311500.2020). Требования к функциональным характеристикам систем пожарной сигнализации (СПС), оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) 3. Приборы приемно-контрольные пожарные (ППКП) установлены вне помещения пожарного поста (фактически размещены в техническом помещении 1 этажа с отдельным обособленным выходом). При этом не обеспечены: передача всех извещений на пожарный пост с целью отображения световой индикации и звуковой сигнализации; функции ручного управления, регламентируемые национальными и межгосударственными стандартами. ст. 5, ст. 6, ч. 7 ст. 83 ФЗ-123; п. 5.12 СП 484.1311500.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» (далее – СП 484.1311500.2020): пункт 56 ППР в РФ. 4. Кабельные линии СПС, СОУЭ проложены без учета требований технической документации изготовителя кабельной линии, а также без подтверждения соответствия о сохранении работоспособности кабельных линий в данном исполнении в условиях воздействия пожара в течение времени выполнения ими своих функций и полной эвакуации людей в безопасную зону в соответствии с ГОСТ Р 53316 (прокладка кабельной линии, в техническом помещении 1 этажа с отдельным обособленным выходом, выполнена открытым способом). ст. 5, ст. 6, ч. 3 ст. 51, ч. 2 ст. 82, ч. 7 ст. 84, ч. 2 ст. 103 ФЗ-123; п. 5.18 СП 484.1311500.2020; п. 4.8, п. 4.9 СП 6.13130.2013; п. 13.15.7 СП 5.13130.2009. Первичные средства пожаротушения 5. Руководитель организации не обеспечил укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы их фиксации в закрытом положении (на всех без исключения этажах в 1 и 2 подъездах многоквартирного дома, в пожарных шкафах отсутствуют пожарные рукава с ручными пожарными стволами и пожарными кранами). п. 50 ППР в РФ 6. Руководитель организации не обеспечил исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников внутреннего противопожарного водопровода и не организовал проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. п. 48 ППР в РФ Системы коллективной защиты 7. Отсутствует система противодымной вентиляции в коридорах и холлах многоквартирного жилого здания высотой более 28 метров (система противодымной вентиляции находится в не рабочем состоянии. Отсутствуют двигатели системы дымоудаления). ст. 5, ст. 6, п. 4 ст. 52, ч. 2 ст. 55, п. 3, 4 ч. 2 ст. 56, ч. 11 ст. 86 ФЗ-123; п. 3.11, пп. а) ж) п. 7.2 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования» (далее – СП 7.13130.2013); п. 54 ППР в РФ. Противопожарный режим 8. Руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (АПС, СОУЭ), обеспечивающие исправное состояние указанных средств. В результате чего, пожарная СПЗ находится в неисправном состоянии. Не разработан регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. п. 54 ППР в РФ. ч. 5 ст. 101 ФЗ-123. 9. На объекте защиты не хранится (отсутствует) техническая документация на системы противопожарной защиты: - проектная документация на системы автоматической противопожарной защиты; - исполнительная документация на системы автоматической пожарной защиты. п. 13, 16, 23, 25, 54 ППР в РФ; ч. 1 ст. 78, ч. 9 ст. 87, ч. 6 ст. 134 ФЗ-123. 10. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (1 подъезд этажи: 4, 6, 10, 11; 2 подъезд этажи: 3, 6, 8, 11, 13). п. 26 ППР в РФ 11. В помещениях лифтовых холлов (1 подъезд этажи: 4, 6, 10, 11; 2 подъезд этажи: 3, 6, 8, 11, 13) а так же на лестничных клетках и на лестничных площадках (1 подъезд этажи: 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13; 2 подъезд этажи: 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13) размещены и эксплуатируются кладовые с хранением горючих материалов а также осуществляется хранение на лестничных площадках вещей, мебели, и других горючих материалов. пп. к) п. 16 ППР в Р

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ