МУП "КС"

Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области в ходе анализа соблюдения законодательства о недрах местного значения Тверской области установлено, что МУП «КС» осуществляет добычу подземных вод из недр без соответствующей лицензии на право пользования недрами из скважин, расположенных на территории Максатихинского муниципального округа Тверской области. Пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее-Закон о недрах). В соответствие с положениями п. 1 ст. 23 Закона «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Отношения, возникающие, в том числе, в связи с использованием недр Российской Федерации, регулирует Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон). Согласно статье 11 Закона предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах, в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции, - с даты вступления такого соглашения в силу (статья 9 Закона). Согласно ст. 49 Закона РФ «О недрах» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу статьи 22 Закона пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами. Ведение работ по добыче подземных вод без лицензии на пользование недрами может повлечь нарушение обязательных требований в сфере охраны недр и может являться административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ (нарушение условий лицензии на пользование недрами).