МУП "РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ"

В Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области из Удомельской межрайонной прокуратуры Тверской области поступило обращение от потребителя, проживающего по адресу: Тверская область, Удомельский м.о., п. Лубеньковский, д. 19, кв. 2, по вопросу начисления платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению. Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), установлено, что потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по холодному водоснабжению, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой, в том числе до водоразборной колонки в случае, когда жилой дом (домовладение) не оборудован инженерными системами холодного водоснабжения. В соответствии с пунктами 6, 7 и 10 Правил № 354 условия предоставления коммунальных услуг собственнику жилого дома (домовладения) определяются в договорах, заключаемых с соответствующими ресурсоснабжающими организациями, которые могут быть заключены в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентных действий). Договор о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354, при этом потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг при отсутствии у него заключенного в письменной форме договора. Согласно пункту 49 Правил № 354 если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 Правил № 354 плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает эту услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, плата за которую рассчитывается по формуле 22 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из нормативов. Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная: - с даты, указанной в договоре о предоставлении коммунальных услуг или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом «к» пункта 34 Правил № 354, о начале потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета; - с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, который составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц, и в котором исполнитель обязан указать возражения потребителя. Подпунктом «к» пункта 34 Правил № 354 установлено, что при отсутствии в домовладении индивидуального прибора учета потребитель обязан уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, видах и количестве сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов. Из изложенного следует, что обязательным условием для начисления платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, в том числе для полива земельных участков является наличие договора о предоставлении данной услуги, заявления потребителя о начале пользования услугой либо акта о выявлении отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета воды и о использовании им воды для полива земельного участка, а также сведений о направлениях и режиме использования воды на участке и его площади, не занятой жилым домом и надворными постройками. Согласно тексту обращения и информации, предоставленной начальником Порожкинского территориального отдела Управления по работе с сельскими территориями администрации Удомельского муниципального округа, ближайшая водоразборная колонка от дома, расположенного по адресу: Тверская область, Удомельский м.о., п. Лубеньковский, д. 19, находится в 50 метрах, до огорода вода проведена по поверхности земли, установлен шланг для полива огорода в летнее время. На участке имеется шахтный колодец, который используется для хозяйственных нужд в жилых помещениях. Информация о заключении письменного договора водоснабжения между потребителем, проживающим по вышеуказанному адресу, и МУП «Развитие территорий» отсутствует, заявление об использовании холодной воды для полива земельного участка заявителем не подавалось, акт о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек МУП «Развитие территорий» не представлен, сведения о направлениях, режиме использования холодной воды на земельном участке и его поливочной площади отсутствуют. Из выписки по финансовому лицевому счету № 9078046 следует, что до августа 2024 года плата за коммунальную услугу по холодному водоснабжению вышеуказанным потребителям МУП «Развитие территорий» не начислялась, в период с августа 2024 года по август 2025 года предъявлена плата за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, в том числе в период с мая по август 2025 года за полив земельного участка, что противоречит пунктам 42, 49 Правил № 354. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям пунктов 42, 49 Правил № 354. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Рассмотреть настоящее предостережение. 2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. 3) Произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению по адресу: Тверская область, Удомельский м.о., п. Лубеньковский, д. 19, кв. 2, посредством снятия в полном объеме начислений за период с августа 2024 года по август 2025 года. 4) Об исполнении настоящего предостережения предлагаем проинформировать Главное управление до 30.09.2025. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном жилищном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 22.12.2021 № 708-пп.