МУП "КСБР"

Поступили сведения на нарушениях действующего законодательства со стороны МУП «Коммунальные системы Бологовского района» по факту ненадлежащей работы очистных сооружений в города Бологое. Установлено, что очистные сооружения города Бологое состоят на государственном учете в качестве объекта негативного воздействия на окружающую среду (код объекта 28-0269-003490-П), имеют 2 категорию негативного воздействия и находятся в ведении и эксплуатации МУП «КСБР» (ИНН 6900008388). Место осуществления деятельности: Тверская обл., г. Бологое, ул. Горская (земельный участок с кадастровым номером 69:38:0081203:1). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В случае если жидкие фракции, выкачиваемые из канализационной системы, удаляются способом, исключающим их сброс в водные объекты или направление в систему оборотного водоснабжения, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и Закона № 416-ФЗ и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с нормами Закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В силу ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ сброс отходов производства и потребления на почву запрещен. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Долгосрочное складирование отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения должно осуществляться на объектах хранения отходов - специально предназначенных для этого, оборудованных сооружениях, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках, в сооружениях) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации. Таким образом, при накоплении отходов с целью последующей передачи и переработки, должны соблюдаться установленные экологические требования, предъявляемые к объектам временного размещения отходов. Сброс и накопление отходов хозяйственно-бытовой канализации в отсутствие специальных сооружений для накопления данных отходов, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, может привести к загрязнению почвы и повлечь вред окружающей среде. В соответствии с ч. 1 ст. 9 ВК РФ юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, установленным главой 3 ВК РФ. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ВК РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод, в том числе дренажных, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Согласно ч. 4 ст. 11, ч. 2 ст. 21 ВК РФ предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, или частей таких водных объектов в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти в пределах их полномочий. В силу п. 1 ч. 1 ст. 26 ВК РФ (передача осуществления отдельных полномочий РФ в области водных отношений органам государственной власти субъектов РФ) и в соответствии с пп. «в» п. 13 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 90-пп, в сфере водных отношений Министерство) осуществляет предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Тверской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 ВК РФ. Осуществление сброса сточных вод с очистных сооружений МУП «КСБР» в отсутствие решения о предоставлении водного объекта – р. Нефтянка в пользование может повлечь загрязнение указанного водного объекта и нанести вред окружающей природной среде.