МКУ МОЛОДОТУДСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области располагает сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований со стороны МКУ Молодотудское территориальное управление в части неисполнения программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, согласованной с территориальным отделом и отсутствие программы для части артезианских скважин. Согласно Постановлению № 685 от 04.10.2022 г. «Об упорядочении муниципального имущества», в безвозмездном пользовании МКУ Молодотудское территориальное управление находятся скважины на территории с. Молодой Туд (ул. Пионерская, ул. Юбилейная, ул. Ленина, ул. ул. Почтовая (Больничная), Советская), д. Станки, д. Привалье, д. Глыздино, д. Большие Бредники, д. Отрадное, д. Линьково. МКУ Молодотудским территориальным управлением согласована с территориальным отделом Программа производственного контроля качества питьевой воды от 11.11.2022 г. на 2022-2026 гг. (далее – Программа). Согласно Программы, определены объекты водоснабжения для проведения производственного лабораторного контроля качества питьевой воды (точки отбора): – артезианские скважины с. Молодой Туд (реестровые № 1382/24, 1382/29, 1382/11), д. Станки, д. Привалье, д. Малые Бредники. – водоразборные колонки (разводящая сеть): с Молодой Туд, ул. Новая, у д. 3; с Молодой Туд, ул. Октябрьская, у д. 1; с Молодой Туд, ул. Советская, у д. 30; д. Станки у д. 11, д. Привалье у д. 2, д. Малые Бредники д. 9. На артезианские скважины д. Глыздино, д. Большие Бредники, д. Отрадное, д. Линьково программа производственного контроля качества питьевой воды не разработана. В соответствии с Программой периодичность отбора проб определяется: для артезианских скважин по микробиологическим, органолептическим и обобщенным показателям – 4 раза в год (1 раз в квартал), по неорганическим и органическим веществам и радиологическим показателям – 1 раз в год; для водоразборных колонок (разводящей сети) по микробиологическим, органолептическим показателям – 2 пробы в месяц, по обобщенным показателям – 4 раза в год (1 раз в квартал). Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 (ред. от 07.02.2024) «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» (далее –Правила). Согласно подпункту «г» пункта Правил организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение. Исходя из отчетов МКУ Молодотудское территориальное управление за сентябрь, октябрь, ноябрь 2024 года, лабораторные исследования в рамках производственного контроля организацией не проводились. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Согласно ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления. На основании ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ) производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения. Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч. 7 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, и требования к установлению частоты отбора проб воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. На основании п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» и приложениями № 2 - № 4 к СанПиН 2.1.3684-21. Вместе с тем, МКУ Молодотудским территориальным управлением не проводится производственный контроль качества питьевой воды из артезианских скважин, находящихся в хозяйственном ведении ресурсоснабжающей организации и не обеспечивается ежемесячная подача сведений о результатах производственного контроля проб воды в контрольных точках в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве, что нарушает требования санитарно-эпидемиологического законодательства. Таким образом, в действиях/бездействиях МКУ Молодотудское территориальное управление усматриваются признаки нарушений санитарно-эпидемиологических требований, установленных Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»