ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОНА"

В Главное управление поступило обращение от 30.05.2024 № 4103/ОГ от Воинова А.А. по вопросу размещения камеры видеонаблюдения в многоквартирном доме № 42 по проспекту Ленина города Твери без согласования с большинством собственников помещений в многоквартирном доме. Подпунктом «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение), к числу лицензионных требований отнесено исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). В соответствии с пунктом 1.5 договора управления многоквартирным домом № 42 по проспекту Ленина города Твери от 01.10.2022 (далее – договор) ООО «Управляющая компания Пролетарского района» при исполнении договора стороны руководствуются Конституцией Российской Федерацией, Гражданским кодексом Российской Федерацией (далее – ГК РФ), ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацией от 13.08.2006 № 491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерацией от 27.09.2003 № 170 и иными нормами действующего законодательства. Частью 1 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование. В соответствии с частями 2, 3 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме в пределах, установленных ЖК РФ и гражданским законодательством. В пункте 39 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.12.2013, разъяснено, что лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности. В силу положений статей 246, 247 ГК РФ и статей 30, 40 ЖК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, включая и общее имущество в многоквартирном доме, осуществляется по соглашению всех ее участников. Для осуществления пользования частью общего имущества единолично одним из собственников, необходимо получить согласие других сособственников, так как каждый из участников общей долевой собственности имеет равное право пользования данным имуществом. Стоит отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Частью 5 статьи 46 ЖК РФ установлено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. В статье 44 ЖК РФ перечислены вопросы, решение которых отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При этом согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ, большинством голосов не менее 2/3 от общего числа голосов собственников помещений принимаются решения, предусмотренные пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ, однако вопрос предоставления одному из собственников помещений многоквартирного дома части общего имущества в пользование в указанных пунктах не отражен, а согласно пункту 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания относятся решения о пользовании общим имуществом иными лицами, то есть не являющимися собственниками помещений в многоквартирном доме. Таким образом, для использования общего имущества в многоквартирном доме собственнику необходимо получить согласие простого большинства других собственников помещений в многоквартирном доме. Указанная позиция подтверждается определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27.01.2021 по делу № 8Г-21244/2020. Документы, подтверждающие получение согласия большинства собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме на использование общего имущества для размещения камеры видеонаблюдения на торцевой стене вышеуказанного многоквартирного дома, у владельца данного оборудования отсутствуют. Согласно пункту 2.1.8 договора, ООО «Управляющая компания Пролетарского района» обязуется обеспечивать сохранность объектов, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Не допускать использование общего имущества многоквартирного дома без соответствующих решений общего собрания собственников. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении ООО «Управляющая компания Пролетарского района» подпункта «б» пункта 3 Положения № 1110, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 2.1.8 договора в части размещения на лестничной клетке в районе квартиры № 31 видеокамеры без согласия большинства собственников помещений многоквартирного дома № 42 по проспекту Ленина города Твери.