МУП "ВОДОСЕРВИС"

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Кашинском городском округе Тверской области располагает сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований со стороны МУП «Водосервис» в части отсутствия программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, согласованной с территориальным отделом. МУП «Водосервис» является хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение населения. На балансе МУП «Водосервис» находятся следующие источники водоснабжения: артезианская скважина по адресу: Тверская обл., Кашинский г/о, д. Пустынька с кадастровым номером 69:12:0000000:362, разведочно-эксплутационная артезианская скважина по адресу Тверская обл, Кашинский г/о, д Карабузино с кадастровым номером 69:12:0000000:358, разведочно-эксплутационная артезианская скважина №2 по адресу Тверская обл, Кашинский г/о, д. Фалево с кадастровым номером 69:12:0120101:168, водонапорная башня с артезианской скважиной по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Фролово с кадастровым номером 69:12:0111901:214, водозаборная скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Фролово с кадастровым номером 69:12:0111901:82, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Устиново с кадастровым номером 69:12:0091001:412, артезианская скважина 2 по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Устиново с кадастровым номером 69:12:0000000:363, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Бузыково с кадастровым номером 69:12:0000009:1048, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, пос. Первомайский с кадастровым номером 69:41:0000000:697, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Акулинкино с кадастровым номером 69:41:0000000:701, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, с. Никольское с кадастровым номером 69:41:0000000:696, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Петровка с кадастровым номером 69:12:0140201:255, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Письяковка с кадастровым номером69:12:0140101:383, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Эскино с кадастровым номером 69:12:0140602:174, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Заводы с кадастровым номером 69:12:0190201:98, артезианская скважина №1 по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, с. Спаское с кадастровым номером 69:12:0000000:377, артезианская скважина №2 по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, с. Спаское с кадастровым номером 69:12:0000000:375, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Раднево с кадастровым номером 69:12:0000000:378, артезианская скважина с наземной частью №1 по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, с. Уницы с кадастровым номером 69:12:0170801:487, артезианская скважина с наземной частью №2 по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, с. Уницы с кадастровым номером 69:12:0170801:486, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, с. Савцыно с кадастровым номером 69:12:0000000:383, артезианская скважина с наземной частью №2 по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Власьево с кадастровым номером 69:12:0000000:371, водопроводная сеть с артезианской скважиной по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Фарафоновка (у пилорамы) с кадастровым номером 69:12:0000000:711, артезианская скважина с безбашенкой по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Фарафоновка с кадастровым номером 69:12:0000013:1777, артезианская скважина с водонапорной башней по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Зеленцыно с кадастровым номером 69:41:0000000:705, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Крапивино с кадастровым номером 69:12:0101501:146, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Леушино с кадастровым номером 69:12:0240601:395, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Маринино с кадастровым номером 69:12:0101001:189, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Никулино с кадастровым номером 69:12:0101201, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Сипягино с кадастровым номером 69:12:0000000:382, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Филипищево с кадастровым номером 69:12:0100201:184, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, п. Стулово с кадастровым номером 69:12:0131101, артезианская скважина по адресу Тверская обл., Кашинский г/о, д. Соколово-Кошкарево с кадастровым номером 69:12:0000024:989. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников. Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Согласно ч. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч. 3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления. На основании ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ) производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения. Согласно ч. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, и требования к установлению частоты отбора проб воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. На основании п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» и приложениями № 2 - № 4 к СанПиН 2.1.3684-21. Вместе с тем, программа производственного контроля качества и безопасности питьевой воды МУП «Водосервис» на согласование в адрес территориального отдела не поступала, что свидетельствует о том, что МУП «Водосервис» не имеет программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, согласованной с территориальным отделом. Таким образом, в действиях/бездействиях МУП «Водосервис» усматриваются признаки нарушений санитарно-эпидемиологических требований, установленных Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) МУП «Водосервис» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 11, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой воды, разработанной и согласованной с территориальным отделом в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» и приложениями № 2 - № 4 к СанПиН 2.1.3684-21.