ЖСК-115

В Управление Роспотребнадзора по Тверской области из Аппарата Правительства Тверской области поступило обращение от 06.09.2024 вх. № 3756/ж-2024 о наличии грызунов (крыс) на территории жилого дома по адресу: Тверская обл., г. Тверь, ул. Можайского, д. 56. Согласно Подреестру II «Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, образующихся от жилищного фонда Московского района города Твери», собственник контейнерной площадки по адресу: Тверская обл., г. Тверь, ул. Можайского, д. 56 не установлен. Источником образования твердых коммунальных отходов является жилой дом 56 по ул. Можайского. В соответствии со сведениями, размещенными в Реестре объектов жилищного фонда Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, управляющей организацией жилого многоквартирного дома 56 по ул. Можайского является Жилищно строительный кооператив № 115 (далее - ЖСК -115). На основании ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением в адрес Администрации города Твери, ЖСК - 115 направлены запросы о представлении пояснений по вопросам, указанным в обращении. Согласно информации, представленной ЖСК - 115 от 04.10.2024 вх. № 69-11410-2024, дератизация на контейнерной площадке, предназначенной для жилого дома 56 по ул. Можайского и в подвале указанного дома проводится регулярно. Согласно представленным актам дератизация проведена 06.09.2024, 25.09.2024, 01.10.2024 силами ЖСК-115 самостоятельно. Контейнерная площадка, обслуживаемая ЖСК-115, содержится в чистоте. Вывоз мусора производится регулярно. Согласно информации Администрации города Твери от 08.10.2024 вх. № 69-11516-2024 управление многоквартирным жилым домом 56 по ул. Можайского осуществляет ЖСК-115. Обслуживание контейнерной площадки по указанному адресу осуществляет ЖСК-115. В ЖСК-115 администрацией Московского района в городе Твери 22.08.2024, 12.09.2024, 17.09.2024 направлялись обращения для принятия мер по проведению дератизационных мероприятий на контейнерной площадке, предназначенной для сбора коммунальных отходов у жителей д. 56 по ул. Можайского. По информации, представленной ЖСК-115, профилактические мероприятия по дератизации проводятся и были приняты дополнительные меры. В рамках рассмотрения обращения проведено обследование контейнерной площадки от 09.10.2024 с привлечением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области», по результатам которого установлено несоответствие п. 3, п. 8 раздела II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21); п. 88, п. 115, п. 116, п. 117 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно – эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21). В ходе обследования установлено, что: 1) на контейнерной площадке обнаружены многочисленные следы пребывания грызунов (норы), что свидетельствует о заселенности объекта грызунами (п. 88, п. 117 СанПиН 3.3686-21); 2) на территории контейнерной площадки отсутствует или некачественно проводится дератизация (п. 115, п. 116 СанПиН 3.3686-21, п. 8 раздела II СанПиН 2.1.3684-21); 3) имеющееся твердое бетонное покрытие контейнерной площадки местами разрушено (п. 3 раздела II СанПиН 2.1.3684-21). Согласно п. 88 СанПиН 3.3686-21 юридические лица обеспечивают организацию и осуществление дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, территориях, в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: - профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; - обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами; - истребительные мероприятия против грызунов; - контроль за проведением дератизационных мероприятий и их эффективностью. Согласно п. 115 СанПиН 3.3686-21 показателями эффективности истребительных работ являются: - в зданиях и строениях - освобождение от грызунов площади зданий и строений (удельный вес площади в процентах); - на незастроенных территориях населенного пункта - снижение численности грызунов в результате обработок на 80% и более. Согласно п. 116 СанПиН 3.3686-21 эффективными являются дератизационные мероприятия, обеспечивающие: - отсутствие грызунов на объекте в течение не менее трех месяцев со дня проведения дератизации, при условии обеспечения защиты объекта от проникновения грызунов; - снижение численности грызунов на территории населенного пункта до 3%, а в природных очагах инфекций или рекреационных лесных массивах по границе населенного пункта до 7% попаданий грызунов в течение 24 часов в установленные ловушки. Согласно п. 117 СанПиН 3.3686-21 объект и территория считаются заселенными грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков: а) наличие отловленного грызуна; б) обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках; в) открытое перемещение грызунов по объекту или территории; г) наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов; д) поедание грызунами разложенной приманки. Объект считается свободным от грызунов, если отсутствуют все вышеперечисленные признаки. Согласно п. 3. раздела II СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Согласно п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. Таким образом, в действиях/бездействиях организации, обслуживающей контейнерную площадку, Жилищно – строительного кооператива №115 усматриваются нарушения обязательных требований: 1) на контейнерной площадке обнаружены многочисленные следы пребывания грызунов (норы), что свидетельствует о заселенности объекта грызунами (п. 88, п. 117 СанПиН 3.3686-21); 2) на территории контейнерной площадки отсутствует или некачественно проводится дератизация (п. 115, п. 116 СанПиН 3.3686-21, п. 8 раздела II СанПиН 2.1.3684-21); 3) имеющееся твердое бетонное покрытие контейнерной площадки местами разрушено (п.3 раздела II СанПиН 2.1.3684-21).