Проверка № 692305517638 от 10 апреля 2023 года

МИНСЕЛЬХОЗ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
10 апреля 2023 года

Проверка проводится в отношении
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Тверской области

Цель проверки
Реализация органами исполнительной власти субъекта полномочий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций при прохождении паводкоопасного периода и пожароопасного сезона

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Килочек Дмитрий Михайлович Ведущий специалист ОНМ ГО ЗНТ от ЧС ГУ МЧС России по Тверской области
Смирнова Евгения Викторовна Ведущий специалист ОНМ ГО ЗНТ от ЧС ГУ МЧС России по Тверской области
Пааль Олег Андреевич Начальник ОНМ ГО ЗНТ от ЧС УНД и ПР ГУ МЧС России по Тверской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
170037, ОБЛАСТЬ, ТВЕРСКАЯ, ГОРОД, ТВЕРЬ, ПРОСПЕКТ, ПОБЕДЫ, 53, 690000010000529

Дата составления акта о проведении проверки
21 апреля 2023 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Виноградова Н. А.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1 Органом государственной власти субъекта Российской Федерации не проводятся командно-штабные учения продолжительностью до 3 (трех) суток 1 раз в 2 года Основание: ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; пункт: 9, 10. Приказа МЧС России от 29.07.2020 N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" 2 Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации не проведены тактико-специальные учения с участием сил постоянной готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - 1 раз в год Основание: ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; пункт: 9, 11 Приказа МЧС России от 29.07.2020 N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" 3. Органом государственной власти субъекта Российской Федерации не проведены штабные тренировки продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год. Основание: ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пункт: 12, абзац 1 Приказа МЧС России от 29.07.2020 N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" 4 Руководителем министерства, в полномочия которого входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не получено дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций Основание: ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; пункт: 6, абзац 3 Постановления Правительства РФ от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" 5 Для сбора плановой информации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, не ведется обобщение и сбор информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в соответствии с направлением деятельности. Не сформирована база данных. Основание: ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Пункт 6 Приказа МЧС России от 26.08.2009 N 496 (ред. от 26.12.2019) "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" 6 Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации не осуществлен сбор, обработка и обмен информацией на соответствующей территориях, а также не проводится предоставление ее в территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Основание: ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Пункт 3, Постановления Правительства РФ от 24.03.1997 N 334 (ред. от 16.06.2022) "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Пункт: 22, абзац третий Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 (ред. от 16.02.2023) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" 7 Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации не обеспечивает проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в соответствии с направлением деятельности. Отсутствует нормативная база. Основание: статья 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" 8 Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации не установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности в части касаемой. Основание: статья 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" 9 Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации не установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима чрезвычайной ситуации в части касаемой. Основание: статья 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" 10 Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации не организовано информирование население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил единой системы, а также мерах по обеспечению безопасности населения в части, касающейся министерства. Основание: пункт 25, абзац восьмой Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 (ред. от 16.02.2023) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" 11 В паспорте безопасности Тверской области не актуализирована информация в разделе 5. Основание: пункт 8 Приказа МЧС России от 25.10.2004 N 484 (ред. от 28.09.2021) "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
К административной ответственности привлечено должностное лицо по ст. 20.6 ч. 1

Сведения о выданных предписаниях
1. 2В срок до 1 февраля 2024 года
1 Органом государственной власти субъекта Российской Федерации не проводятся командно-штабные учения продолжительностью до 3 (трех) суток 1 раз в 2 года Основание: ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; пункт: 9, 10. Приказа МЧС России от 29.07.2020 N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" 2 Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации не проведены тактико-специальные учения с участием сил постоянной готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - 1 раз в год Основание: ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; пункт: 9, 11 Приказа МЧС России от 29.07.2020 N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" 3. Органом государственной власти субъекта Российской Федерации не проведены штабные тренировки продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год. Основание: ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пункт: 12, абзац 1 Приказа МЧС России от 29.07.2020 N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" 4 Руководителем министерства, в полномочия которого входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не получено дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций Основание: ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; пункт: 6, абзац 3 Постановления Правительства РФ от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" 5 Для сбора плановой информации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, не ведется обобщение и сбор информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в соответствии с направлением деятельности. Не сформирована база данных. Основание: ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Пункт 6 Приказа МЧС России от 26.08.2009 N 496 (ред. от 26.12.2019) "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" 6 Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации не осуществлен сбор, обработка и обмен информацией на соответствующей территориях, а также не проводится предоставление ее в территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Основание: ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Пункт 3, Постановления Правительства РФ от 24.03.1997 N 334 (ред. от 16.06.2022) "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Пункт: 22, абзац третий Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 (ред. от 16.02.2023) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" 7 Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации не обеспечивает проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в соответствии с направлением деятельности. Отсутствует нормативная база. Основание: статья 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" 8 Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации не установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности в части касаемой. Основание: статья 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" 9 Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации не установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима чрезвычайной ситуации в части касаемой. Основание: статья 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" 10 Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации не организовано информирование население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил единой системы, а также мерах по обеспечению безопасности населения в части, касающейся министерства. Основание: пункт 25, абзац восьмой Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 (ред. от 16.02.2023) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" 11 В паспорте безопасности Тверской области не актуализирована информация в разделе 5. Основание: пункт 8 Приказа МЧС России от 25.10.2004 N 484 (ред. от 28.09.2021) "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ