ОКМС

В поступивших от Минцифры России материалах (исх. от 07.11.2022 № П14-1-09-079-813761, приложение № 17) обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения в области связи со стороны ОКМС при оказании услуг связи на территории Тверской области. В соответствии с п. 1 ст. 46 Закона № 126-ФЗ оператор связи обязан оказывать пользователям услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В соответствии с п. 1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164 (далее – Порядок), лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования, ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее – Сведения) по форме, приведенной в приложении № 2 к Порядку. В соответствии с п. 2.1 Порядка, операторы связи направляют сведения в электронной форме через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном Минцифры России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru). ОКМС на момент предоставления отчетности за 3 квартал 2022 года являлся владельцем действующей лицензии № Л030-00114-77/00075088 на оказание услуг связи для целей эфирного вещания. В соответствии с п. 9 Лицензионных требований, установленных лицензией № Л030-00114-77/00075088, лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи. Непредставление сведений в установленные сроки имеет признаки осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за что ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. ОКМС по состоянию на 07.11.2022 не предоставил сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежах) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2022 года. С учетом праздничных и выходных дней сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежах) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2022 года, следовало предоставить не позднее 31.10.2022. Таким образом, установлены сведения, указывающие на осуществление ОКМС предпринимательской деятельности в сфере связи с нарушением п. 9 Лицензионных требований, установленных лицензией № Л030-00114-77/00075088, в части непредставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, выразившееся в нарушении ОКМС п. 1 ст. 46 Закона № 126-ФЗ и п. 1 Порядка.