ООО ТРК "ИНТЕГРАЛ"

В поступивших материалах (вх. от 15.08.2022 № 6953/69 и вх. от 24.08.2022 № 7135/69) обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения в области связи со стороны ООО ТРК «Интеграл» при оказании услуг связи на территории Тверской области. ООО ТРК «Интеграл» является владельцем лицензий Роскомнадзора № Л030-00114-77/00066590 (на оказание телематических услуг связи) и № Л030-00114-77/00066589 (на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации), располагает введённой в эксплуатацию сетью электросвязи, предназначенной для оказания услуг связи, и оказывает на возмездной основе услуги связи, что подтверждается заключенными с абонентами договорами. В соответствии с п. 9 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00066590 и п. 10 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00066590 лицензиат обязан реализовывать требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Таким образом, ООО ТРК «Интеграл» осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере связи и, согласно ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон), является оператором связи. Необеспечение реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с п. 15 Положения о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2385, является грубым нарушением лицензионных требований. В соответствии с п. 1 ст. 46 Закона «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В соответствии с п. 2 ст. 64 Закона оператор связи обязан обеспечивать реализацию установленных федеральным органом исполнительной власти по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, требований к сетям и средствам связи для проведения этими органами мероприятий в целях реализации возложенных на них задач. Порядок применения оборудования и требования к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий установлены «Правилами применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий», утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26.02.2018 года № 86, и «Требованиями к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, а также информацию о пользователях услугами связи и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий», утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.10.2018 № 573. По сообщению Управления Федеральной службы безопасности по Тверской области (вх. от 24.08.2022 № 7135/69), ООО ТРК «Интеграл» не обращалось в Управления Федеральной службы безопасности по Тверской области для согласования Плана мероприятий по внедрению технических средств СОРМ, реализующих требования приказов Минкомсвязи России 26.02.2018 года № 86 и приказа Минкомсвязи России от 29.10.2018 № 573. Таким образом, установлены сведения, указывающие на осуществление ООО ТРК «Интеграл» предпринимательской деятельности в сфере связи с грубым нарушением п. 9 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00066590 и п. 10 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00066590, в части нереализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, выразившееся в нарушении ООО ТРК «Интеграл» требований п. 1 ст. 46 и п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».