АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПОБЕДА"

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Ржеве поступило обращение гражданина, проживающего по адресу Ржевский район, п. Победа на несоответствие места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) санитарным правилам (вх. №69-05-16-1788/ж-2021г. от 25.08.2021г.). Данная площадка включена в реестр площадок ТКО Ржевского района Постановлением Администрации Ржевского района Тверской области от 14.09.2021г. №251-па "О внесении изменений в Постановление Администрации Ржевского района Тверской области от 23.04.2020 г. №120 па "Об утверждении реестра и схемы мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Ржевского района Тверской области". Указанный собственник площадки ТКО – Администрация МО сельское поселение «Победа». В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального Закона № 52 –ФЗ от 30.03.99 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с статьей 13.4., п.3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об отходах производства и потребления" – Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального Закона № 52 –ФЗ от 30.03.99 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» – отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно гл.3 ст.14, п.18 Федерального Закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления» – к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Также , статьей 1 Закона Тверской области от 19 ноября 2014 года №92-ЗО "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Тверской области"установлено, что с 1 января 2015 года за сельскими поселениями Тверской области закрепляются вопросы местного значения по участию в организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов, что в силу абзаца 3 статьи 2 того же закона учитывается при составлении, утверждении и исполнении бюджетов муниципальных районов и сельских поселений Тверской области. Предварительным осмотром специалистами территориального отдела также установлено, что площадка представляет собой два бункера для сбора ТКО, установленные на обочине дороги без организованной площадки, а именно: На площадке ТКО отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки – нарушен п. 3 гл.II СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", часть 2 статьи 21 Федерального Закона № 52 –ФЗ от 30.03.99 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3 статьи 13.4. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об отходах производства и потребления". Юридическое лицо Администрация сельского поселения "Победа" ранее не привлекалось к административной ответственности за данные нарушения. Принимая во внимание, что отсутствуют подтвержденные данные, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного Фонда РФ, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РФ, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий. На основании части 5 ст.8.2 Федерального закона от 26.12.08г № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» считаю необходимым принять решение об объявлении предостережения в отношении юридического лица Администрации сельского поселения "Победа".