МИНПРИРОДЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Во всех представленных на рассмотрение государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов в нарушение п. 6 ст. 18 Федерального закона № 174-ФЗ отсутствуют документы о направлении информации о заключении ГЭЭ органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления. Административный регламент противоречит Федеральному закону № 174-ФЗ в части направления информации о заключении ГЭЭ.

В ходе проведения проверки были выявлены следующие недостатки и нарушения при организации и проведении государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов, обосновывающих объемы изъятия (лимитов и квот добычи) копытных животных (лося, косули европейской, оленя благородного, оленя пятнистого), бурого медведя, рыси, выдры и барсука на территории Тверской области на период с 01.08.2018 по 31.07.2019: в нарушение требований п. 156 «Административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня», утвержденного Постановлением Губернатора Тверской области от 11.07.2013 г. № 151-пг, отсутствуют индивидуальные экспертные заключения.

Представленные материалы указанной проектной документации были признаны комплектными, однако протокол общественных слушаний не содержит информации об опубликовании объявления о проведении ГЭЭ в официальном издании органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; в названии протокола обсуждений с гражданами и общественными организациями неверно указан сезон охоты 2016-2017 годов.

В ходе проведения проверки были выявлены следующие недостатки и нарушения при организации и проведении государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов по объекту «Реконструкция и строительство распределительной сети 10 кВ в рамках технологического присоединения энергопринимающих устройств ГК «Автодор» (2016 год): - на заявлении о проведении ГЭЭ от заказчика (исх. Номер от 16.06.2016 № 20) отсутствует отметка о принятии документов; - в нарушение п. 1 ст. 14 Закона № 174-ФЗ представленные материалы указанной проектной документации были признаны комплектными, однако в документах отсутствуют материалы обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления (копии публикаций в официальных изданиях); протокол общественных слушаний от 06.06.2016 не содержит информации об опубликовании объявления о проведении ГЭЭ в официальном издании органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; название ГЭЭ в заявлении от заказчика, приказах Министерства и т.д. отличается от названия ГЭЭ в протоколе общественных слушаний

В ходе проведения проверки были выявлены следующие недостатки и нарушения при организации и проведении государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов проектной документации объекта капитального строительства «КЛ 110кВ Восток-Удомля». Филиал АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» (2017 год): - на заявлении о проведении ГЭЭ от заказчика отсутствует отметка о принятии документов; - нарушение п. 131 Подраздела IV Административного регламента в части несоблюдения сроков уведомления заявителя о комплектности представленных им материалов и необходимости оплаты работ по проведению ГЭЭ (к заявлению от 05.05.2017 № 9Ф04-3ДКС/726); - в нарушение п. 1 ст. 14 Закона № 174-ФЗ представленные материалы указанной проектной документации были признаны комплектными, однако в документах отсутствуют материалы обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления (копии публикаций в официальных изданиях); - в нарушение п. 4.9 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного Приказом Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 N 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» протокол общественных слушаний от 06.03.2017 не подписан представителями заказчика и граждан; - допущены опечатки в приказах Министерства от 18.07.2017 № 203-кв, от 18.08.2017 № 257-к, в протоколах заседаний экспертных комиссий, явочных листах, в названии ГЭЭ; - некорректно составлен календарный план работы экспертной комиссии, т.к. в названии содержится 2 названия объекта ГЭЭ

В ходе проведения проверки были выявлены следующие недостатки и нарушения при организации и проведении государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов проектной документации по объекту «Межпоселковый газопровод до д. Луги Андреапольского района Тверской области; Распределительный газопровод по д. Луги Андреапольского района Тверской области»: в нарушение требований пп. «а» п. 131 «Административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня», утвержденного Постановлением Губернатора Тверской области от 11.07.2013 г. № 151-пг, отсутствует смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы; в нарушение п. 1 ст. 14 Закона № 174-ФЗ представленные материалы указанной проектной документации были признаны комплектными, однако в документах отсутствуют материалы обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления (протокол общественных слушаний); протокол № 1 заседания экспертной комиссии и протокол № 2 заключительного заседания экспертной комиссии не датированы; наименование объекта государственной экологической экспертизы в календарном плане не соответствует названию в приказе о проведении государственной экологической экспертизы.

В ходе проведения проверки были выявлены следующие недостатки и нарушения при организации и проведении государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов проектной документации по объекту «ВОЛП УС Ярославль-УС СМНП Приморск. Этап 1. Строительство»: в нарушение требований пп. «а» п. 131 «Административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня», утвержденного Постановлением Губернатора Тверской области от 11.07.2013 г. № 151-пг, отсутствует смета на проведение государственной экологической экспертизы; в нарушение п. 1 ст. 14 Закона № 174-ФЗ представленные материалы указанной проектной документации были признаны комплектными, однако в документах отсутствуют материалы обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления (копии публикации в официальных изданиях, протокол общественных слушаний); на акте сдачи-приемки работ от 19.02.2016 с внештатным экспертом А.Ф. Мансуровой отсутствует печать со стороны Заказчика, которым является Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области.

В ходе проведения проверки были выявлены следующие недостатки и нарушения при организации и проведении государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов проектной документации «Газопровод межпоселковый д. Троеручица д. Зальцово д. Кравотынь д. Лежнево Осташковского городского округа Тверской области (2019 год): - на заявлении о проведении ГЭЭ от заказчика отсутствует отметка о принятии документов; - в нарушение п. 4.9 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного Приказом Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 N 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» протокол общественных слушаний от 06.03.2017 не подписан представителями заказчика; - в нарушение п. 147 подраздела V Административного регламента в части несоблюдения сроков организации 1-ого заседания экспертной комиссии; - в нарушение п. 138 подраздела IV в части количества членов экспертной комиссии, помимо руководителя и ответственного секретаря, должно быть нечетным.