Проверка № 691901829579 от 2 декабря 2019 года

МАОУ СОШ №5

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
2 декабря 2019 года — 13 декабря 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №5 ИМЕНИ Л.Н.ГУМИЛЕВА" ГОРОДА БЕЖЕЦКА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования Тверской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 23.10.2018 № 1559/ПК. Задачами настоящей проверки являются: 1) анализ соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования в части: соответствия устава и локальных нормативных актов, регламентирующих организацию и осуществление образовательной деятельности образовательного учреждения, законодательству Российской Федерации в сфере образования; исполнения установленных требований к организации предоставления общего и дополнительного образования, к организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; обеспечения условий доступности для инвалидов объектов образовательной организации и предоставляемых образовательных услуг; создания необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся образовательной организации; соблюдения прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; соблюдения порядка организации учёта, выдачи и хранения документов государственного образца об образовании, внесения сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»; соблюдения требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации; оказания платных образовательных услуг. 2) оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам общего образования; 3) анализ соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Тихомирова С. Г. Главный специалист-эксперт
Мацкевич О. А. Учитель математики
Голубева Н. Е. Главный специалист-эксперт
Качановская Е. В. Главный специалист-эксперт
Андреева М. В. Главный специалист-эксперт


Объекты и итоги проверки

Адрес
улица Школьная, дом 24, город Бежецк, Тверская область, 171987

Нет данных о результатах проверки



Адрес
171987, ТВЕРСКАЯ, БЕЖЕЦКИЙ, БЕЖЕЦК, ШКОЛЬНАЯ, 24

Дата составления акта о проведении проверки
11 декабря 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Соколов А. Н.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил: Соколов Александр Николаевич директор 11.12.2019

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В Уставе Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 имени Л.Н. Гумилева», утвержденном приказом отдела образования администрации Бежецкого района от 16.12.2015 № 181-1 (далее устав), установлено несоответствие законодательству Российской Федерации в сфере образования: а) в нарушение пункта 4 части 2 статьи 25 Федерального закона об образовании не указаны сроки полномочий отдельных органов управления образования (Педагогический совет) (раздел 4); б) в нарушение частей 3-4 статьи 10 Федерального закона об образовании устанавливает ступени общего образования, не предусмотренные законодательством Российской Федерации об образовании (п.4.12); в) в нарушение статьи 11 Федерального закона об образовании к компетенции Совета учреждения отнесено согласование школьного компонента, не предусмотренного федеральными государственными образовательными стандартами общего образования (п. 4.14); г) в нарушение части 1 статьи 7 Федерального закона об образовании к функциям Совета Учреждения отнесено участие в комиссиях по лицензированию и аккредитации школы (п.4.12); д) в нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона об образовании к функциям Совета Учреждения отнесено утверждение публичного доклада, структуры Учреждения (п.4.12).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/7715-11 от 22.06.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. №217/нВ срок до 11 июня 2020 года
На основании вышеизложенного предписываю: 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, причин, способствующих их допущению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Устранить выявленные нарушения в срок до 08.06.2020. 4. Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до 11.06.2020.
Описание
10. В нарушение подпункта «б» пункта 5.3 Порядка выдачи аттестатов итоговые отметки за 11 класс определены как среднее арифметическое триместровых и годовых отметок вместо установленных Порядком выдачи аттестатов полугодовых и годовых отметок.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/7715-11 от 22.06.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. №217/нВ срок до 11 июня 2020 года
На основании вышеизложенного предписываю: 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, причин, способствующих их допущению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Устранить выявленные нарушения в срок до 08.06.2020. 4. Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до 11.06.2020.
Описание
11. В нарушение пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196, дополнительные общеразвивающие программы сформированы без учета пункта 9 статьи 2 Федерального закона об образовании.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/7715-11 от 22.06.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. №217/нВ срок до 11 июня 2020 года
На основании вышеизложенного предписываю: 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, причин, способствующих их допущению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Устранить выявленные нарушения в срок до 08.06.2020. 4. Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до 11.06.2020.
Описание
8. В нарушение пункта 2.9.3. Федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся с умственной отсталостью, утверждённому приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1599, учебные планы адаптированных основных общеобразовательных программ для обучающихся с умственной отсталостью не определяют общий объем нагрузки и максимальный объем аудиторной нагрузки обучающихся, состав и структуру обязательных предметных и коррекционно-развивающих областей по классам (годам обучения).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/7715-11 от 22.06.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. №217/нВ срок до 11 июня 2020 года
На основании вышеизложенного предписываю: 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, причин, способствующих их допущению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Устранить выявленные нарушения в срок до 08.06.2020. 4. Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до 11.06.2020.
Описание
3. В нарушение пункта 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденных приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177, в заявлении об отчислении отдельных обучающихся в связи с переводом не указана дата рождения учащегося.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/7715-11 от 22.06.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. №217/нВ срок до 11 июня 2020 года
На основании вышеизложенного предписываю: 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, причин, способствующих их допущению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Устранить выявленные нарушения в срок до 08.06.2020. 4. Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до 11.06.2020.
Описание
5. В нарушение пункта 17 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015, учебный год для обучающихся, имеющих академическую задолженность, заканчивается в июне текущего года вне соответствия с учебным планом начального общего образования (1 чел.), с учебным планом основного общего образования (4 чел.).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/7715-11 от 22.06.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. №217/нВ срок до 11 июня 2020 года
На основании вышеизложенного предписываю: 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, причин, способствующих их допущению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Устранить выявленные нарушения в срок до 08.06.2020. 4. Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до 11.06.2020.
Описание
12. В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона об образовании отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий правила приема обучающихся по дополнительным образовательным программам.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/7715-11 от 22.06.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. №217/нВ срок до 11 июня 2020 года
На основании вышеизложенного предписываю: 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, причин, способствующих их допущению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Устранить выявленные нарушения в срок до 08.06.2020. 4. Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до 11.06.2020.
Описание
13.В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона об образовании сведения о выданных документах, внесенные в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», не соответствуют сведениям, указанных в книгах выдачи аттестатов: 2005 год: 74 и 75 соответственно; 2009 год: 23 и 22 соответственно; 2010 год: 42 и 43 соответственно; 2011 год: 80 и 79 соответственно.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/7715-11 от 22.06.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. №217/нВ срок до 11 июня 2020 года
На основании вышеизложенного предписываю: 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, причин, способствующих их допущению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Устранить выявленные нарушения в срок до 08.06.2020. 4. Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до 11.06.2020.
Описание
4. В нарушение пункта 20 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015, перевод в следующий класс осуществляется без учета освоения обучающимися образовательных программ учебного года: приказ о переводе обучающихся в следующий класс издан ранее сроков окончания учебного года (29.05.2019 и 31.05.2019 соответственно).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/7715-11 от 22.06.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. №217/нВ срок до 11 июня 2020 года
На основании вышеизложенного предписываю: 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, причин, способствующих их допущению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Устранить выявленные нарушения в срок до 08.06.2020. 4. Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до 11.06.2020.
Описание
7. В нарушение статьи 15 Федерального закона об образовании при сетевой форме реализации программ коррекционно-развивающей области (между МАОУ «СОШ № 5» и ГКОУ «Бежецкая школа-интернат», ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья») договоры о сетевой форме не соответствуют установленным требованиям.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/7715-11 от 22.06.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. №27/нВ срок до 11 июня 2020 года
На основании вышеизложенного предписываю: 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, причин, способствующих их допущению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Устранить выявленные нарушения в срок до 08.06.2020. 4. Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до 11.06.2020.
Описание
6. В нарушение Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 530-пп (далее Постановление): а) в договорах на организацию обучения на дому не содержится информация о порядке и сроках прохождения обучающимися промежуточной и итоговой аттестации; обеспечения обучающихся педагогическими работниками; предоставления учебников, иных средств обучения (п. 7 Постановления); б) индивидуальные учебные планы обучающихся не согласованы с родителями (п. 8 Постановления); в) отсутствуют обращения родителей отдельных обучающихся об организации обучения на дому (1 класс, 2 чел.) (п. 4 Постановления).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/7715-11 от 22.06.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. №217/нВ срок до 11 июня 2020 года
На основании вышеизложенного предписываю: 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, причин, способствующих их допущению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Устранить выявленные нарушения в срок до 08.06.2020. 4. Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до 11.06.2020.
Описание
2. В нарушение пунктов 9, 13 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32, при приеме в образовательное учреждение в заявлениях родителей (законных представителей): а) не предусмотрено ознакомление с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающих; б) не указано место жительства родителей (законных представителей).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/7715-11 от 22.06.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. №217/нВ срок до 11 июня 2020 года
На основании вышеизложенного предписываю: 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, причин, способствующих их допущению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Устранить выявленные нарушения в срок до 08.06.2020. 4. Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до 11.06.2020.
Описание
9. В нарушение пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.02.2014 № 115, (далее Порядок выдачи аттестатов) в книгах учета и записи выданных документов об образовании отсутствуют сведения: - дата и номер приказа о выдаче аттестатов; -подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат; - дата выдачи аттестата.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/7715-11 от 22.06.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. №217/нВ срок до 11 июня 2020 года
На основании вышеизложенного предписываю: 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, причин, способствующих их допущению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Устранить выявленные нарушения в срок до 08.06.2020. 4. Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до 11.06.2020.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ