Проверка № 691901560574 от 1 июля 2019 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕСНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
1 июля 2019 года — 9 августа 2019 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕСНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕСНОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: - предупреждения, выявления, пресечения нарушений градостроительного законодательства при исполнении администрацией Лесного сельского поселения Лесного района Тверской области полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации; - исполнения плана проверок соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области законодательства о градостроительной деятельности на 2019 год, утвержденного приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 09.11.2018 № 1775. Задачей настоящей проверки является проверка соответствия исполняемых администрацией Лесного сельского поселения Лесного района Тверской области полномочий обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение администрацией Лесного сельского поселения Лесного района Тверской области градостроительного законодательства при исполнении полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сенченок Станислав Юрьевич Ведущий консультант отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности
Дубинин Сергей Викторович Главный специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности


Объекты и итоги проверки

Адрес
171890, Тверская область, Лесной район, с. Лесное, ул. Коммунистическая, д. 3

Дата составления акта о проведении проверки
9 августа 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Стогова Елена Юрьевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Предписание 20.08.2019 № 01-06-09/8001-АБ направлено в адрес Главы Лесного сельского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении

Информация о выявленных нарушениях
Описание
9. В нарушение требования части 20 статьи 45 ГрК РФ в поселении не разработан и не утвержден нормативным правовым актом (в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 39 Устава поселения утверждается Советом депутатов поселения), порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений ОМСУ, и принятия решения об утверждении документации по планировке территории.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Решением Совета депутатов поселения от 26.09.2019 № 18 утвержден Порядок
2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание 20.08.2019 № 01-06-09/8001-АБ направлено в адрес Главы Лесного с/поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 20.08.2019 № 01-06-09/8018-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
Описание
7. В ходе проверки утвержденных ПЗЗ выявлено, что предельные размеры и параметры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков и разрешенного строительства объектов капитального строительства установлены не для всех территориальных зон, что является нарушением статьи 36 и части 1 статьи 38 ГрК РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Решением Совета депутатов поселения от 21.02.2020 № 1 внесены изменения в ПЗЗ поселения
2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание 20.08.2019 № 01-06-09/8001-АБ направлено в адрес Главы Лесного с/поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 20.08.2019 № 01-06-09/8018-АБ направлена в прокуратуру Тверской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 31В срок до 1 сентября 2020 года
4. Устранить нарушения требований статьи 36 и части 1 статьи 38 ГрК РФ путем разработки проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Лесного сельского поселения в части установления в градостроительных регламентах правил землепользования и застройки Лесного сельского поселения предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства применительно ко всем территориальным зонам с учетом требования части 1.1 статьи 38 ГрК РФ.
Описание
3. В нарушение требования части 2 статьи 18 ГрК РФ в поселении отсутствует муниципальный правовой акт, утверждающий порядок подготовки генерального плана поселения, порядок подготовки внесения изменений в него, а также состав, порядок подготовки планов реализации генерального плана поселения, которым в том числе может быть определен уполномоченный ОМСУ поселения, ответственный за подготовку проекта генерального плана поселения и внесения изменений в него.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Решением Совета депутатов поселения от 26.09.2019 № 15 утверждено Положение
2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание 20.08.2019 № 01-06-09/8001-АБ направлено в адрес Главы Лесного с/поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 20.08.2019 № 01-06-09/8018-АБ направлена в прокуратуру Тверской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 31В срок до 1 сентября 2020 года
2.Устранить нарушения требований части 2 статьи 18 ГрК РФ путем принятия мер к разработке и утверждению муниципальным правовым актом порядка подготовки генерального плана поселения, порядка подготовки внесения изменений в него, а также состав, порядок подготовки планов реализации генерального плана поселения, которым, в том числе определить уполномоченный орган местного самоуправления Лесного сельского поселения, ответственный за подготовку проекта генерального плана поселения и внесения изменений в него.
Описание
8. В нарушение требования пункта 2 части 4 статьи 8.1 ГрК РФ материалы внесения изменений в ПЗЗ не направлялись в Министерство.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание 20.08.2019 № 01-06-09/8001-АБ направлено в адрес Главы Лесного с/поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 20.08.2019 № 01-06-09/8018-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
Описание
11. В нарушение части 11 статьи 55.24 ГрК РФ не разработан и не утвержден нормативным правовым актом (в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 39 Устава поселения утверждается Советом депутатов поселения) порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направления лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание 20.08.2019 № 01-06-09/8001-АБ направлено в адрес Главы Лесного с/поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 20.08.2019 № 01-06-09/8018-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
Описание
4. В нарушение требования части 9 статьи 9 ГрК РФ утвержденные материалы генерального плана поселения, утвержденные решением Совета депутатов поселения от 12.09.2017 № 18, размещены в ФГИС ТП в срок, превышающий десять дней со дня его утверждения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание 20.08.2019 № 01-06-09/8001-АБ направлено в адрес Главы Лесного с/поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 20.08.2019 № 01-06-09/8018-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
Описание
2. В нарушение требования части 7 статьи 29.4 ГрК РФ местные нормативы градостроительного проектирования поселения размещены в ФГИС ТП в срок, превышающий 5 дней со дня их утверждения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание 20.08.2019 № 01-06-09/8001-АБ направлено в адрес Главы Лесного с/поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 20.08.2019 № 01-06-09/8018-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
Описание
5. В нарушение требований статьи 5.1 и части 3 статьи 28 ГрК РФ публичные слушания по проекту ПЗЗ проведены не во всех населенных пунктах поселения, на которые разработан проект.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание 20.08.2019 № 01-06-09/8001-АБ направлено в адрес Главы Лесного с/поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 20.08.2019 № 01-06-09/8018-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
Описание
10. Администрацией поселения в нарушение требований постановлений Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502, от 25.12.2015 № 1440 и от 01.10.2015 № 1050 утвержденные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, комплексного развития систем транспортной инфраструктуры поселения и комплексного развития систем социальной инфраструктуры поселения не содержат сведений об объемах необходимых капитальных вложений для их реализации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Решениями Главы поселения от 21.02.2020 № 82, 83, 84 утверждены внесения изменений в программы транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур поселения соответственно
2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание 20.08.2019 № 01-06-09/8001-АБ направлено в адрес Главы Лесного с/поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 20.08.2019 № 01-06-09/8018-АБ направлена в прокуратуру Тверской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 31В срок до 1 сентября 2020 года
5. Устранить нарушения требований постановлений Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502, от 25.12.2015 № 1440 и от 01.10.2015 № 1050 путем приведения утвержденных постановлениями администрации поселения от 10.06.2019 № 42 программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Лесного сельского поселения, от 10.06.2019 № 43 программы комплексного развития социальной инфраструктуры Лесного сельского поселения и от 10.06.2019 № 44 программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры Лесного сельского поселения в части отображения в них сведений об объемах необходимых капитальных вложений для их реализации.
Описание
6. В нарушение требования пункта 6 части 5 статьи 5.1 ГрК РФ заключение о результатах публичных слушаний по проекту ПЗЗ не размещено на странице поселения в информационной сети «Интернет».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
На официальной вкладке поселения на сайте администрации Лесного района размещены требуемые документы
2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание 20.08.2019 № 01-06-09/8001-АБ направлено в адрес Главы Лесного с/поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 20.08.2019 № 01-06-09/8018-АБ направлена в прокуратуру Тверской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 31В срок до 1 сентября 2020 года
3. Устранить нарушения требований пункта 6 части 5 статьи 5.1 ГрК РФ путем размещения на странице Лесного сельского поселения в информационной сети «Интернет» заключения о результатах публичных слушаний по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки Лесного сельского поселения.
Описание
1. В нарушение требования части 8 статьи 29.4 ГрК РФ в поселении отсутствует муниципальный правовой акт, утверждающий положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования, которым, в том числе может быть определен уполномоченный ОМСУ поселения, ответственный за подготовку проекта местных нормативов градостроительного проектирования поселения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Решением Совета депутатов поселения от 26.09.2019 № 17 утверждено Положение
2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание 20.08.2019 № 01-06-09/8001-АБ направлено в адрес Главы Лесного с/поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 20.08.2019 № 01-06-09/8018-АБ направлена в прокуратуру Тверской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 31В срок до 1 сентября 2020 года
1. Устранить нарушения требований части 8 статьи 29.4 ГрК РФ путем принятия мер к разработке и утверждению муниципальным правовым актом положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования, которым, в том числе определить уполномоченный орган местного самоуправления Лесного сельского поселения, ответственный за подготовку проекта местных нормативов градостроительного проектирования поселения.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ