Проверка № 691901560569 от 1 сентября 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СТАРОМЕЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Дата проведения
1 сентября 2019 года — 11 октября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: - предупреждения, выявления, пресечения нарушений градостроительного законодательства при исполнении Советом депутатов Старомелковского сельского поселения Конаковского района Тверской области полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации; - исполнения плана проверок соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области законодательства о градостроительной деятельности на 2019 год, утвержденного приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 09.11.2018 № 1775. Задачей настоящей проверки является проверка соответствия исполняемых Советом депутатов Старомелковского сельского поселения Конаковского района Тверской области полномочий обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение Советом депутатов Старомелковского сельского поселения Конаковского района Тверской области градостроительного законодательства при исполнении полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Володина Регина Михайловна | Главный специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности |
| Дубинин Сергей Викторович | Главный специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности |
Объекты и итоги проверки
Адрес
171265, Тверская область, Конаковский район, д. Старое Мелково, ул. Парковая, д. 1
Дата составления акта о проведении проверки
16 октября 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Данчев Владислав Евгеньевич
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки 18.10.2019 исх. № 01-06-09/9988-АБ направлен в адрес Главы поселения заказным письмом с уведомлением о вручении
Информация о выявленных нарушениях
Описание
2. В нарушение требований части 5.1. статьи 23 ГрК РФ генеральный план утвержден без обязательного приложения к нему без сведений о границах населенных пунктов, входящих в состав поселения, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 2 предписания от 16.10.2019 № 35 исполнен |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Акт проверки и предписание 18.10.2019 исх. № 01-06-09/9988-АБ направлены в адрес Главы поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях градостроительного законодательства 18.10.2019 исх. № 01-06-09/9989-АБ направлена в прокуратуру Тверской области. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 35 | В срок до 12 октября 2020 года |
| 2. Устранить выявленные нарушения требований части 5.1. статьи 23 ГрК РФ путем принятия мер к подготовке и утверждению Советом депутатов Старомелковского сельского поселения проекта внесения изменений в генеральный план поселения с обязательным к нему приложением «Сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения», которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. | |
Описание
4. В нарушение требований части 20 статьи 45 ГрК РФ в Старомелковском сельском поселении не разработаны и не утверждены нормативными правовыми актами порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, и порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 4 предписания от 16.10.2019 № 35 исполнен |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Акт проверки и предписание 18.10.2019 исх. № 01-06-09/9988-АБ направлены в адрес Главы поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях градостроительного законодательства 18.10.2019 исх. № 01-06-09/9989-АБ направлена в прокуратуру Тверской области. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 35 | В срок до 12 октября 2020 года |
| 4. Устранить нарушения требования части 20 статьи 45 ГрК РФ путем принятия мер в рамках полномочий, установленных статьей 26 Устава муниципального образования Старомелковское сельское поселение Конаковского района Тверской области, принятого решением Совета депутатов Старомелковского сельского поселения от 19.06.2018 № 215, к утверждению нормативным правовым актом порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, и порядка принятия решения об утверждении документации по планировке территории. | |
Описание
3. В ходе проверки утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также внесенных в них изменений выявлено, что предельные размеры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлены не для всех территориальных зон, что является нарушением статьи 36 и части 1 статьи 38 ГрК РФ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 3 предписания от 16.10.2019 № 35 исполнен |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Акт проверки и предписание 18.10.2019 исх. № 01-06-09/9988-АБ направлены в адрес Главы поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях градостроительного законодательства 18.10.2019 исх. № 01-06-09/9989-АБ направлена в прокуратуру Тверской области. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 35 | В срок до 12 октября 2020 года |
| 3. В рамках компетенции Совета депутатов Старомелковского сельского поселения Конаковского района Тверской области внести в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки поселения предложение о внесении изменений в правила землепользования и застройки Старомелковского сельского поселения Конаковского района Тверской области с целью устранения администрацией Старомелковского сельского поселения Конаковского района Тверской области нарушений требований статьи 36 и статьи 38 ГрК РФ, выразившихся в отсутствии в градостроительных регламентах правил землепользования и застройки поселения предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства применительно ко всем территориальным зонам. | |
Описание
6. Порядок проведения публичных слушаний на территории Старомелкоского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов поселения от 17.11.2005 № 9, не учитывает требования Федерального закона от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 6 предписания от 16.10.2019 № 35 не исполнен. Срок исполнения пункта 6 предписания продлен до 28.02.2021. |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Акт проверки и предписание 18.10.2019 исх. № 01-06-09/9988-АБ направлены в адрес Главы поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях градостроительного законодательства 18.10.2019 исх. № 01-06-09/9989-АБ направлена в прокуратуру Тверской области. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 35 | В срок до 12 октября 2020 года |
| 6. В рамках компетенции Совета депутатов Старомелковского сельского поселения Конаковского района Тверской области принять меры к приведению положения о порядке проведения публичных слушаний в поселении, утвержденного решением Совета депутатов Старомелковского сельского поселения от 17.11.2005 № 9, в соответствие с требованиями Федерального закона от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». | |
Описание
5. В нарушение требований части 11 статьи 55.24 ГрК РФ в Старомелковском сельском поселении не разработан и не утвержден нормативным правовым актом порядок осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 5 предписания от 16.10.2019 № 35 исполнен |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Акт проверки и предписание 18.10.2019 исх. № 01-06-09/9988-АБ направлены в адрес Главы поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях градостроительного законодательства 18.10.2019 исх. № 01-06-09/9989-АБ направлена в прокуратуру Тверской области. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 35 | В срок до 12 октября 2020 года |
| 5. Устранить нарушения требования части 11 статьи 55.24 ГрК РФ путем принятия мер в рамках полномочий к утверждению нормативным правовым актом порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направления лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений. | |
Описание
1. В нарушение требований, установленных частью 2 статьи 18 ГрК РФ, в Старомелковском сельском поселении отсутствует нормативный правовой акт, утверждающий состав, порядок подготовки генерального плана, порядок подготовки изменений и внесения изменений в него, а также состав, порядок подготовки планов реализации генерального плана.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 1 предписания от 16.10.2019 № 35 исполнен |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Акт проверки и предписание 18.10.2019 исх. № 01-06-09/9988-АБ направлены в адрес Главы поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях градостроительного законодательства 18.10.2019 исх. № 01-06-09/9989-АБ направлена в прокуратуру Тверской области. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 35 | В срок до 12 октября 2020 года |
| 1. Устранить выявленные нарушения требований части 2 статьи 18 ГрК РФ путем принятия мер в соответствии с полномочиями, предусмотренными пунктом 9 части 1 статьи 26 Устава муниципального образования Старомелкоское сельское поселение Конаковского района Тверской области, к разработке и утверждению муниципальным правовым актом порядка подготовки генерального плана поселения, порядка подготовки внесения изменений в него, а также состава, порядка подготовки планов реализации генерального плана поселения, которым, в том числе определить уполномоченный орган местного самоуправления Старомелковского сельского поселения, ответственный за подготовку проекта генерального плана поселения и внесения изменений в него. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
171265, Тверская область, Конаковский район, д. Старое Мелково, ул. Парковая, д. 1
Нет данных о результатах проверки
