Проверка № 691901560551 от 2 декабря 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
2 декабря 2019 года — 17 декабря 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: - предупреждения, выявления, пресечения нарушений градостроительного законодательства при исполнении муниципальным учреждением Совет депутатов Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации; - исполнения плана проверок соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области законодательства о градостроительной деятельности на 2019 год, утвержденного приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 09.11.2018 № 1775. Задачей настоящей проверки является проверка соответствия исполняемых муниципальным учреждением Совет депутатов Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области полномочий обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение муниципальным учреждением Совет депутатов Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области градостроительного законодательства при исполнении полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Климов Игорь Викторович | Главный консультант отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности |
| Володина Регина Михайловна | Главный специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности |
Объекты и итоги проверки
Адрес
170516, ТВЕРСКАЯ, КАЛИНИНСКИЙ, МИХАЙЛОВСКОЕ
Дата составления акта о проведении проверки
20 декабря 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Агамалян Л. С.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
2. Не проведены публичные слушания по внесению изменений в генеральный план поселения, утвержденных решением Совета депутатов поселения от 12.10.2017 № 185, что является нарушением статьи 28 ГрК РФ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 10.09.2020 исх. № 06-08/6463-ИК председателю Совета депутатов поселения направлено уведомление о явке для составления протокола |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнение пункта 1 предписания от 20.12.2019 № 48 не представляется возможным в связи с принятием закона Тверской области от 20.12.2019 № 89-ЗО |
| 3. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 20.12.2019 № 57-ип не исполнено (акт от 09.09.2020 № 57-ип проверки исполнения предписания) |
| 4. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о нарушениях направлена в Совет депутатов поселения и в прокуратуру Тверской области |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 20.12.2019 № 48 | В срок до 8 сентября 2020 года |
| Отменить внесения изменений в генеральный план Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области, утвержденные решением Муниципального учреждения Совет депутатов Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области от 12.10.2017 № 185 без проведения процедуры публичных слушаний, предусмотренных статьей 28 ГрК РФ, а также ввиду отсутствия согласования материалов указанного внесения изменений с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 2 статьи 25 ГрК РФ | |
Описание
1. Проекты внесения изменений в генеральный план поселения, утвержденные решениями Совета депутатов поселения от 17.11.2016 № 154 и от 12.10.2017 № 185 не согласованы с Правительством Тверской области, что явилось нарушением части 2 статьи 25 ГрК РФ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 10.09.2020 исх. № 06-08/6463-ИК председателю Совета депутатов поселения направлено уведомление о явке для составления протокола |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнение пункта 1 предписания от 20.12.2019 № 48 не представляется возможным в связи с принятием закона Тверской области от 20.12.2019 № 89-ЗО |
| 3. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 20.12.2019 № 57-ип не исполнено (акт от 09.09.2020 № 57-ип проверки исполнения предписания) |
| 4. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о нарушениях направлена в Совет депутатов поселения и в прокуратуру Тверской области |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 20.12.2019 № 48 | В срок до 8 сентября 2020 года |
| Отменить внесения изменений в генеральный план Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области, утвержденные решением Муниципального учреждения Совет депутатов Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области от 12.10.2017 № 185 без проведения процедуры публичных слушаний, предусмотренных статьей 28 ГрК РФ, а также ввиду отсутствия согласования материалов указанного внесения изменений с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 2 статьи 25 ГрК РФ | |
Описание
6. Положение о публичных (общественных) слушаниях в Михайловском сельском поселении, утвержденное решением Совета депутатов поселения от 04.04.2007 № 33, не соответствует требованиям статей 5.1, 28 и 31 ГрК РФ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 10.09.2020 исх. № 06-08/6463-ИК председателю Совета депутатов поселения направлено уведомление о явке для составления протокола |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 5 предписания от 20.12.2019 № 48 исполнен |
| 3. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 20.12.2019 № 57-ип не исполнено (акт от 09.09.2020 № 57-ип проверки исполнения предписания) |
| 4. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о нарушениях направлена в Совет депутатов поселения и в прокуратуру Тверской области |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 20.12.2019 № 48 | В срок до 8 сентября 2020 года |
| В рамках компетенции муниципального учреждения Совет депутатов Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области принять меры к приведению положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании «Михайловское сельское поселение», утвержденного решением Совета депутатов поселения от 04.04.2007 № 33, в соответствие требованиям статей 5.1, 28 и 31 ГрК РФ | |
Описание
5. В нарушение требования части 11 статьи 55.24 ГрК РФ в поселении не утвержден нормативным правовым актом порядок осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 10.09.2020 исх. № 06-08/6463-ИК председателю Совета депутатов поселения направлено уведомление о явке для составления протокола |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 4 предписания от 20.12.2019 № 48 исполнен |
| 3. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 20.12.2019 № 57-ип не исполнено (акт от 09.09.2020 № 57-ип проверки исполнения предписания). В предписание от 20.12.2019 № 48 внесены изменения в части изменения срока исполнения предписания с 08.09.2019 на 08.09.2020 |
| 4. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о нарушениях направлена в Совет депутатов поселения и в прокуратуру Тверской области |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 20.12.2019 № 48 | В срок до 8 сентября 2019 года |
| Устранить нарушения требования части 11 статьи 55.24 ГрК РФ путем принятия мер в рамках полномочий к утверждению нормативным правовым актом порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направления лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений | |
Описание
3. В ходе проверки утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также внесенных в них изменений выявлено, что предельные размеры и параметры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков и разрешенного строительства объектов капитального строительства установлены не для всех территориальных зон, что является нарушением статьи 36 и части 1 статьи 38 ГрК РФ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 10.09.2020 исх. № 06-08/6463-ИК председателю Совета депутатов поселения направлено уведомление о явке для составления протокола |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 2 предписания от 20.12.2019 № 48 исполнен |
| 3. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 20.12.2019 № 57-ип не исполнено (акт от 09.09.2020 № 57-ип проверки исполнения предписания) |
| 4. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о нарушениях направлена в Совет депутатов поселения и в прокуратуру Тверской области |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 20.12.2019 № 48 | В срок до 8 сентября 2020 года |
| В рамках компетенции муниципального учреждения Совет депутатов Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области внести в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки предложение о внесении изменений в правила землепользования и застройки (с изменениями) с целью устранения администрацией Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области нарушений требований статьи 36 и статьи 38 ГрК РФ, выразившихся в отсутствии в градостроительных регламентах правил землепользования и застройки поселения предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства применительно ко всем территориальным зонам (с учетом требований части 6 статьи 36 и части 1.1 статьи 38 ГрК РФ) | |
Описание
4. В нарушение требований части 20 статьи 45 ГрК РФ в поселении не утвержден нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, и порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 10.09.2020 исх. № 06-08/6463-ИК председателю Совета депутатов поселения направлено уведомление о явке для составления протокола |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 3 предписания от 20.12.2019 № 48 исполнен |
| 3. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 20.12.2019 № 57-ип не исполнено (акт от 09.09.2020 № 57-ип проверки исполнения предписания) |
| 4. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о нарушениях направлена в Совет депутатов поселения и в прокуратуру Тверской области |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 20.12.2019 № 48 | В срок до 8 сентября 2020 года |
| Устранить нарушения требования части 20 статьи 45 ГрК РФ путем принятия мер в рамках полномочий к утверждению нормативным правовым актом порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, и порядка принятия решения об утверждении документации по планировке территории Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ