Проверка № 691901560549 от 9 января 2019 года

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КУЛИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
9 января 2019 года — 30 января 2019 года

Проверка проводится в отношении
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КУЛИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: - предупреждения, выявления, пресечения нарушений градостроительного законодательства при исполнении Советом депутатов Кулицкого сельского поселения Калининского района Тверской области полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации; - исполнения плана проверок соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области законодательства о градостроительной деятельности на 2019 год, утвержденного приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 09.11.2018 № 1775. Задачей настоящей проверки является проверка соответствия исполняемых Советом депутатов Кулицкого сельского Калининского района Тверской области полномочий обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение Советом депутатов Кулицкого сельского поселения Калининского района Тверской области градостроительного законодательства при исполнении полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сенченок Станислав Юрьевич Ведущий консультант отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности
Володина Регина Михайловна Главный специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности


Объекты и итоги проверки

Адрес
170560, Тверская область, Калининский район, станция кулицкая, ул. Специалистов, д. 6

Дата составления акта о проведении проверки
30 января 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Завьялова Людмила Ильинична

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки 04.02.2019 исх. № 641/06 направлен в адрес председателя Совета депутатов Кулицкого сельского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение требования части 11 статьи 55.24 ГрК РФ в поселении не разработан и не утвержден нормативным правовым актом (в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 37 Устава поселения утверждается Советом депутатов поселения) порядок осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, по выдаче рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 3 предписания от 30.01.2019 № 4 исполнен (акт от 17.12.2019 № 66-ип проверки исполнения предписания)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4В срок до 12 декабря 2019 года
Устранить нарушения требования части 11 статьи 55.24 ГрК РФ путем принятия мер в рамках полномочий к утверждению нормативным правовым актом порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направления лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений
Описание
Положение о публичных слушаниях на территории Кулицкого сельского поселения, утвержденное решением Совета депутатов поселения от 09.04.2009 № 42 «Об утверждении «Положения о публичных слушаний в муниципальном образовании «Кулицкое сельское поселение» (в редакциях решений Совета депутатов поселения от 07.08.2015 № 30 и от 13.11.2018 № 18), не соответствует требованиям статей 5.1, 28 и 31 ГрК РФ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Срок исполнения пункта 5 предписания от 30.01.2019 № 4 продлен до 27.12.2020 (определение о продлении от 17.12.2019)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4В срок до 12 декабря 2019 года
Положение о публичных слушаниях на территории Кулицкого сельского поселения, утвержденное решением Совета депутатов поселения от 09.04.2009 № 42 «Об утверждении «Положения о публичных слушаний в муниципальном образовании «Кулицкое сельское поселение» (в редакциях решений Совета депутатов поселения от 07.08.2015 № 30 и от 13.11.2018 № 18), привести в соответствие требованиям статей 5.1, 28 и 31 ГрК РФ
Описание
В нарушение требования части 20 статьи 45 ГрК РФ в поселении не разработан и не утвержден нормативным правовым актом (в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 37 Устава поселения утверждается Советом депутатов поселения) порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, и порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2 предписания от 30.01.2019 № 4 исполнен (акт от 17.12.2019 № 66-ип проверки исполнения предписания)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4В срок до 12 декабря 2019 года
Устранить нарушения требования части 20 статьи 45 ГрК РФ путем принятия мер в рамках полномочий к утверждению нормативным правовым актом порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, и порядка принятия решения об утверждении документации по планировке территории Кулицкого сельского поселения
Описание
В муниципальном образовании «Кулицкое сельское поселение» Устав поселения и муниципальные правовые акты поселения не содержат разграничения исполнения полномочий между исполнительно-распорядительным и представительным органами местного самоуправления в области градостроительной деятельности, предусмотренных частью 20 статьи 45, частью 5.1 статьи 26, статьей 46.1, статей 46.9, статьей 46.10 и частью 11 статьи 55.24 ГрК РФ, что необходимо учитывать при принятии соответствующих решений органами местного самоуправления поселения с учетом внесенных изменений в ГрК РФ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 4 предписания от 30.01.2019 № 4 исполнен (акт от 17.12.2019 № 66-ип проверки исполнения предписания)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4В срок до 12 декабря 2019 года
В рамках компетенции принять меры к разработке и утверждению положения, регулирующего порядок осуществления органами местного самоуправления полномочий, предусмотренных частью 20 статьи 45, частью 5.1 статьи 26, статьей 46.1, статей 46.9, статьей 46.10 и частью 11 статьи 55.24 ГрК РФ, на территории Кулицкого сельского поселения, учитывающий распределение указанных полномочий между исполнительно-распорядительным и представительным органами в соответствии с требованиями градостроительного законодательства Российской Федерации, либо предусмотреть распределение указанных полномочий в Уставе муниципального образования «Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области
Описание
В ходе проверки утвержденных ПЗЗ поселения выявлено, что предельные размеры и параметры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков и разрешенного строительства объектов капитального строительства установлены не для всех территориальных зон, что является нарушением статьи 36 и части 1 статьи 38 ГрК РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 1 предписания от 30.01.2019 № 4 исполнен (акт от 17.12.2019 № 66-ип проверки исполнения предписания)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4В срок до 12 декабря 2019 года
В рамках компетенции Совета депутатов поселения внести в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки Кулицкого сельского поселения предложение о внесении изменений в правила землепользования и застройки Кулицкого сельского поселения, утвержденные решением Совета депутатов поселения от 20.12.2012 № 66 (в редакции решения Совета депутатов поселения от 13.11.2018 № 9), с целью устранения администрацией муниципального образования «Кулицкое сельское поселение» нарушений требований статьи 36 и статьи 38 ГрК РФ, выразившихся в отсутствии в градостроительных регламентах правил землепользования и застройки Кулицкого сельского поселения предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства применительно ко всем территориальным зонам (с учетом требований части 6 статьи 36 и части 1.1 статьи 38 ГрК РФ).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ