Проверка № 68241373166811931874 от 26 августа 2024 года

ООО МАГАЗИН "СТРОЙМАТЕРИАЛЫ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
26 августа 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МАГАЗИН "СТРОЙМАТЕРИАЛЫ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Предостережение
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: в соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81 ТК РФ, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Увольнение по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является видом дисциплинарного взыскания, применение которого должно производиться в четком соответствии с положениями ст. 192, 193 ТК РФ. Согласно ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Согласно служебной записки от 25.07.2024 в период с 22.07.2024 по 24.07.2024 в ООО Магазин "Стройматериалы" была проведена инвентаризация товарно- материальных ценностей. В результате инвентаризации выявлена недостача товарно – материальных ценностей на сумму 45690,93 руб. Согласно акту об установлении факта причиненного ущерба от 25.07.2024 в ходе проведенной ревизии по нижеуказанным инвентаризационным описям товарно-материальных ценностей и сличительным ведомостям была обнаружена недостача в размере 45 692,93 руб. Поскольку материально ответственным лицом является Орлова О.В., комиссия пришла к выводу, что в результате противоправных действий Орловой О.В. причинен материальный ущерб в размере 45 690,93 руб. Согласно служебной записки от 25.07.2024 и акту от 25.07.2024 об установлении факта причинения ущерба работодатель затребовал у Вас письменные объяснения по факту причинённого ущерба ООО Магазин "Стройматериалы, при этом в соответствующем акте зафиксирован отказ Орловой О.В. от предоставления объяснений, что является нарушением ч. 1 ст. 193 ТК РФ, а именно работодатель издал акт об отказе в дачи объяснений до истечения установленного статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации срока в два рабочих дня, предоставленного работнику для дачи письменных объяснений. Работодателем не соблюден порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, регламентированный ст. 193 ТК РФ. Акт об отказе дачи объяснений от 25.07.2024 содержит информацию об Орловой О.В. отказе подписывать акт об установлении факта причинения ущерба от 25.07.2024 и не может рассматриваться как об отказе дачи объяснений. Таким образом, в нарушении ст. 193 ТК РФ приказ от 25.07.2024 №3 об увольнении Орловой О.В. в виде дисциплинарного взыскания и приказ 25.08.2024 № 9-П о привлечении работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения изданы ранее двух рабочих дней после затребования у неё письменных объяснений. В нарушение ст. 193 ТК РФ Орлова О.В. под роспись не была ознакомлена с приказом от 25.08.2024 № 9-П о привлечении её к дисциплинарной ответственности в виде увольнения на основании п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Акт о её отказе в ознакомлении приказа от 25.08.2024 № 9-П работодателем не составлен. В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. Так в нарушении ч. 2 ст. 84.1 приказ об увольнении Орловой О.В. от 25.07.2024 №3 не содержит соответствующих записей о причине не ознакомления с ним. В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ). За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами (ст. 241 ТК РФ). Полная материальная ответственность работника, состоящая в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере, согласно ст. 242 ТК РФ, может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ (ст. 243 ТК РФ) или иными федеральными законами. Согласно ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: 1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами; 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов (ст. 247 ТК РФ). Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК РФ. Таким образом, необходимыми условиями для наступления материальной ответственности работника за причиненный работодателю ущерб являются: наличие прямого действительного ущерба у работодателя, противоправность поведения (действий или бездействия) работника, причинная связь между действиями или бездействием работника и причиненным работодателю ущербом, вина работника в причинении ущерба. При этом бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложена на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба. Непосредственно порядок взыскания ущерба установлен статьей 248 ТК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом (ч. 2 ст. 248 ТК РФ). Приказом от 18.07.2024 №6-П утвержден состав ревизионной комиссии и принято решение о проведении ревизии. Приказом от 20.07.2024 № 7-П принято дополнительно включить в ревизионную комиссию еще двух членов комиссии. Согласно акту от 25.2024 Орлова О.В. была ознакомлена с содержанием и отказались подписывать Инвентаризационные описи товарно- материальных ценностей и сличительные ведомости. Согласно акту от 25.07.2024 «об отказе дачи расписки» Орлова О.В. была ознакомлена с содержанием инвентаризационных описей товарно - материальных ценностей и сличительные ведомости, после ознакомления отказались предоставить расписку в конце вышеуказанных описей в соответствии с п. 2.10 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств утвержденных приказом Минфина РФ от 13.06.1995 N 49. Согласно акту «Об установлении факта причинения ущерба» в ходе проведения ревизии была обнаружена недостача в размере 45 690,93 руб. Поскольку Орлова О.В. является материально ответственным лицом, то в её действиях усматривается причинение ущерба в размере 45 690,93 руб. При этом в акте проверки работодателем не приводится обоснований вывода о недобросовестности действий работника, повлекших возникновение ущерба. Приказом от 25.07.2024 №9-п работодателем принято решение об удержании из заработной платы Орловой О.В. части ущерба в размере среднего месячного заработка, до его полной выплаты. Согласно расчётной ведомости за июль 2024 из заработной платы Орловой О.В. были произведены удержания в счет возмещения материального ущерба в размере 13 829,57 руб. что превышает 20 % всей начисленной суммы, чем нарушена ст. 138 ТК РФ. В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ вдень прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Работодателем предоставлено уведомление от 25.07.2024 направленные в адрес Орловой О.В. о необходимости явиться за трудовой книжкой и выплатами. В день увольнения Орлова О.В. находились на работе, документы, подтверждающие её отказ от получения трудовой книжки и окончательного расчета, работодатель не предоставил. Работодатель не предоставил документов подтверждающих не возможность выдачи Орловой О.В. трудовой книжки в день увольнения. Учитывая вышеизложенное, в нарушении 84.1 ТК РФ и ст. 140 ТК РФ в день увольнении – 25.07.2024 Орловой О.В. работодатель не выдал трудовую книжку и не выплатил окончательный расчет.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Бесчастнова Ольга Алексеевна Старший государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов