ООО "ИНКОМНЕФТЕРЕМОНТ"

В рамках оценки достоверности сведений, содержащихся в обращении гражданина РФ Каримуллина Д.И. за вх. рег. №68/7-1408-23-ОБ от 11.09.2023 (о нарушении порядка проведения обязательного медицинского предварительного осмотра со стороны работодателя), должностным лицом ГИТ68 в адрес хозяйствующего субъекта -ООО "Инкомнефтеремонт" направлен запрос на предоставление следующего комплекта документов: -список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам; -документы, подтверждающие получение работником Каримуллиным Дамиром Ильсуровичем направления на предварительный медицинский осмотр; -документ, подтверждающий организацию учёта выданных направлений (в т.ч. в отношении Каримуллина Д.И., принятого в январе 2023 года с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, видов работ, в соответствии со списком контингента); -документы, подтверждающие прохождение работником Каримуллиным Дамиром Ильсуровичем предварительного медицинского осмотра за счёт средств работодателя (в т.ч. договор с ЛПУ; акт выполненных работ; подтверждение оплаты оказанных ЛПУ услуг и т.д.); -карта специальной оценки условий труда в отношении рабочего места Каримуллина Дамира Ильсуровича (в т.ч. документ, подтверждающий ознакомление работника с результатами СОУТ) 25.09.2023 " в ГИТ68 (по адресу git68@rostrud.gov.ru) ООО "Инкомнефтеремонт предоставлен следующий комплект документов: -сопроводительное письмо от 22.09.2023 за исх. №1820; -авансовый отчёт /не подписанный как со стороны работника так и со стороны должностных лиц ООО "Инкомнефтеремонт"/; -направление на предварительный медицинский осмотр Каримуллина Д.И. от 12.01.2023; -направление на обязательное психиатрическое освидетельствование Каримуллина Д.И. от 12.01.2023; -кассовые чеки на сумму 1605 рублей и 1100 рублей; -договор возмездного оказания медицинских услуг №35 от 17.01.2023, заключенный между ГБУЗ Пермского края "Нытвенская районная больница" и Каримуллиным Д.И. на прохождение предварительного медицинского осмотра; -договор оказания медицинских услуг №б/н от 18.01.2023, заключенный между АО "Группа компаний "Медси" и Каримуллиным Д.И. на прохождение психиатрического освидетельствования; -выписка из реестра лицензий. Согласно ст. 220 ТК РФ №197-ФЗ: Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. .. Порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров и их периодичность устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. .. Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников медицинскими осмотрами может предусматриваться проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, а также проведение психофизиологических обследований. Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. По результатам анализа предоставленного комплекта документов: -в нарушение требований ст.ст. 214; 220 ТК РФ, п.п. 8; 9 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 г. N 29н /далее ПОРЯДОК/ направление содержит вредные и (или) опасные производственные факторы, виды работ, определённые как: п.п.11.1;11.2;11.3 Приложения к ПОРЯДКУ, что не соответствует характеру выполняемых работ и трудовой функции работника (смотри п.2.2. срочного трудового договора №6/26/1-2023 от 26.01.2023); -в нарушение требований ст.ст. 214; 220 ТК РФ, п.п. 8; 9; 15-17 Порядка направления, предоставленные в ГИТ68 не содержат отметку о выдаче последних Каримуллину Д.И. «на руки» «под роспись», а работодатель ООО «Инкомнефтеремонт» не располагает заключениями ЛРУ, оформленного по результатам прохождения работником предварительного медицинского осмотра; -в нарушение требований ст.ст. 214; 220 ТК РФ предварительный медицинский осмотр и психиатрическое освидетельствование Каримуллина Д.И. осуществлены за счёт средств работника, а не работодателя (смотри договор на оказание медицинских услуг №б/н от 18.01.2023, №35 от 17.01.2023). Таким образом ООО «Инкомнефтеремонт» не исполнена обязанность по организации проведения предварительного медицинского осмотра и психиатрического освидетельствования в отношении Каримуллина Д.И., с учётом чего обращение за вх. рег. №68/7-1408-23-ОБ от 11.09.2023 в части нарушения ООО «Инкомнефтеремонт» установленного порядка проведения обязательного предварительного (при поступлении на работу) медицинского осмотра, а также обязательного психиатрического освидетельствования Каримуллина Д.И. (до фактического допуска к самостоятельной работе 30.01.2023 сопласно п. 2.3. СТД №6/26/1-23 от 26.01.2023) признано обоснованным. Ответственность работодателя за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации предусмотрена ст. 5.27.1 КоАП РФ №195-ФЗ (правонарушения посягающие на права граждан), при этом ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований определена ч.3 ст. 5.27.1КоАП РФ. Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере охраны труда. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном бездействии субъекта правонарушения к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренным действующим законодательством и, таким образом, нарушении прав одной из сторон трудовых отношений –работников, включая право на безопасность жизни и здоровья. На настоящий момент организация и осуществление мероприятий по надзору (контролю) осуществляется с обязательным использований требований Постановления Правительства РФ от 10.03.2022г. за №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», при этом пунктом 3 «а» данного нормативного правового акта основанием для согласования внепланового мероприятия по государственному надзору (контролю) с органами прокуратуры определена – «непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан».