МБОУ "СОШ №1"

При осуществлении: федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В период с 18.12.2023 по 22.12.2023 на основании приказа министерства образования и науки Тамбовской области от 15.12.2023 № 3455 и задания от 15.12.2023 №19 посредством сбора, анализа данных на официальном сайте контролируемого лица (393360, Тамбовская область, г. Кирсанов, ул. 50 лет Победы, д.27-а) в сети «Интернет» (https://kirssh1.gosuslugi.ru/)) было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), по вопросам соответствия правил прима в общеобразовательную организацию требованиям, установленным пунктами 2, 3, 4, 6-17, 20, 21, 22, 25, 27, 29, 31, 32 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. № 458 (далее – Порядок №458), и обеспечения информационной открытости образовательной организации в части ведения подраздела «Документы» специального раздела «Сведения об образовательной организации» на официальном сайте образовательной организации. 1) В ходе проведенного мониторинга безопасности выявлено, что по состоянию на 22.12.2023 контролируемым лицом (должностными лицами контролируемого лица) не обеспечено размещение в подразделе «Документы» специального раздела «Сведения об образовательной организации» информации о следующих документах в виде копий и электронных документов (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией): о государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам (выписка из государственной информационной системы «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам») вместо выписки из реестра размещена копия бланка свидетельства о государственной аккредитации; отчет о результатах самообследования, содержащий оценку образовательной деятельности и анализ показателей деятельности организации по всем реализуемым программам (общего и дополнительного образования, включая платные). Размещен отчет за 2021 год, тогда как отчет формируется за предшествующий календарный год до 20 апреля текущего года); локальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие: правила приема обучающихся на все реализуемые программы, в том числе на обучение по программам дополнительного образования, включая платные (правила приема в школу размещены в ином разделе - «Прием в школу»); режим занятий обучающихся; формы, периодичность и порядок промежуточной аттестации обучающихся по программам дополнительного образования, включая платные; порядок и основания перевода, отчисления обучающихся по всем реализуемым программам (дополнительного образования, включая платные). Образовательная организация не обновляет сведения, обязательные для размещения на сайте, не позднее 10 рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Так, например, на главной странице подраздела «Документы» размещен отчет о результатах самообследования за 2021 год. На Сайте Документы, самостоятельно разработанные и утвержденные образовательной организацией размещаются не в форме копий документов, электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи», например,… Правила внутреннего распорядка учащихся, утвержденные приказом от 31.08.2020 №153, Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, утвержденное приказом от 31.08.2018 № 250, Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, утвержденный приказом от 29.06.2022 года № 201. 2) В ходе мониторинга безопасности установлено несоответствие локальных нормативных актов образовательной организации, размещенных на официальном сайте контролируемого лица, установленным требованиям законодательства об образовании: - в Правилах приема на обучение в школу, утвержденные приказом от 01.03.2023 №61/1, отсутствуют сведения о перечне категорий граждан, имеющих право на внеочередной прием в школу, в соответствии с п. 9.1 Порядка №458; - форма заявления о приеме не предусматривает необходимость указания установленных Порядком №458 обязательных сведений: о наличии права внеочередного приема; согласие поступающего, достигшего возраста восемнадцати лет, на обучение по адаптированной образовательной программе (в случае необходимости обучения указанного поступающего по адаптированной образовательной программе). В локальных нормативных актах имеются ссылки на недействующие нормативные правовые акты (например, Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, утвержденное приказом от 31.08.2018 № 250, содержит ссылку на Приказ Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 г. № 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", утративший силу 01.01.2021 г.; Приказ Министерства образования и науки РФ от 29 августа 2013 г. № 1008 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам", утративший силу 01.12.2018 г.; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утратившее силу с 01.01.2021 г.; Приказ Министерства образования и науки РФ от 9 января 2014 г. № 2 "Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ", утративший силу 1 октября 2017 г., Приказ Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. № 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", утративший силу 22 сентября 2020 г.) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: несоблюдение прав граждан на предоставление места во внеочередном порядке в муниципальные общеобразовательные организации в соответствии с Порядком приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения РФ от 02.09.2020 № 458 (в редакции от 30 августа 2023 г. № 642); нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 02.09.2020 № 458, в части установления правил приема граждан Российской Федерации на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в конкретную организацию; необеспечение информирования граждан на официальном сайте общеобразовательной организации о сведениях, установленных подпунктом 3.3 пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14.08.2020 № 831 (в части ведения подраздела «Документы» специального раздела «Сведения об образовательной организации»); несоблюдение установленных пунктами 16, 18 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 №1802, сроков и формата размещения информации и документов на официальном сайте образовательной организации. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: не допускать нарушений прав граждан на предоставление места во внеочередном порядке в муниципальные общеобразовательные организации в соответствии с Порядком приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения РФ от 2.09.2020 № 458 (в редакции от 30 августа 2023 г. № 642); обеспечить приведение Правил приема в соответствие с п. 9.1 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. № 458; обеспечить размещение на официальном сайте общеобразовательной организации в полном объеме и актуальной информации, установленной пп. 3.3 п.3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14.08.2020 №831 (в части ведения подраздела «Документы» специального раздела «Сведения об образовательной организации» и размещения документов, соответствующих требованиям законодательства об образовании); обеспечить соблюдение установленных п.п. 16, 18 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 №1802 сроков и формата размещения информации и документов на официальном сайте образовательной организации.