МАОУ "ТАТАНОВСКАЯ СОШ"

При осуществлении: федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В период с 18.12.2023 по 22.12.2023 на основании приказа министерства образования и науки Тамбовской области от 15.12.2023 № 3455 и задания от 15.12.2023 №19 посредством сбора, анализа данных на официальном сайте контролируемого лица (392502, с.Куксово, ул.Москва, д 82, Тамбовский район, Тамбовская область) в сети «Интернет» (https://shkolatata№ovo.gosuslugi.ru/) было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), по вопросам соответствия правил прима в общеобразовательную организацию требованиям, установленным пунктами 2, 3, 4, 6-17, 20, 21, 22, 25, 27, 29, 31, 32 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 02.09.2020 № 458 (далее – Порядок №458), и обеспечения информационной открытости образовательной организации в части ведения подраздела «Документы» специального раздела «Сведения об образовательной организации» на официальном сайте образовательной организации. 1) В ходе проведенного мониторинга безопасности выявлено, что по состоянию на 22.12.2023 контролируемым лицом (должностными лицами контролируемого лица) не обеспечено размещение в подразделе «Документы» специального раздела «Сведения об образовательной организации» информации о следующих документах в виде копий и электронных документов (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией): о государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам (выписка из государственной информационной системы «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам»): вместо выписки из реестра размещена копия бланка свидетельства о государственной аккредитации; отчет о результатах самообследования, содержащий оценку образовательной деятельности и анализ показателей деятельности организации по всем реализуемым программам (дошкольного, общего и дополнительного образования, включая платные) (размещен отчет за 2021 год, тогда как отчет формируется за предшествующий календарный год до 20 апреля текущего года); локальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие: формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (размещен локальный акт другой образовательной организации – Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации, утвержденное приказом МБОУ СШ с.п.Селекционной станции); формы, периодичность и порядок промежуточной аттестации обучающихся по программам дополнительного образования, включая платные. Образовательная организация не обновляет сведения, обязательные для размещения на сайте, не позднее 10 рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Так, например, на главной странице подраздела «Документы» размещен Отчет о результатах самообследования школы за 2021 год, при этом аналогичный отчет за 2022 год отсутствует. 2) В ходе мониторинга безопасности установлено несоответствие локальных нормативных актов образовательной организации, размещенных на официальном сайте контролируемого лица, установленным требованиям законодательства об образовании: - Правила приема на обучение в школы, утвержденные приказом директора школы от 30.08.2022 №341 (далее – Правила приема), не соответствуют п.9.1, 10, 12 Порядку №458 в части определения льготной категории граждан, которым во внеочередном/первоочередном/преимущественном порядке предоставляются места в государственные и муниципальные общеобразовательные организации. Более того, устанавливают гражданам, не проживающим на закрепленной территории, преимущественное право в случае если они имеют право на первоочередное предоставление места, однако преимущественное и первоочередное право предоставляется разным категориям граждан, при этом преимущественное право не зависит от места проживания ребенка (п.12 Порядка №458), а первоочередное – предоставляется по месту жительства (п.9.1, 10 Порядка №458); - п. 4.6 Правил приема предусматривает недопустимые способы подачи заявления и документов для приема на обучения (по электронной почте школы, через электронную информационную систему школы, через сайт школы). - в Правилах приема не предусмотрен установленный п.27 Порядка №458 запрет на требование копий или оригиналов документов, предоставляемых при приеме, в случае подачи заявления посредством ЕПГУ (за исключением копий или оригиналов документов, подтверждающих внеочередное, первоочередное и преимущественное право приема на обучение, или документов, подтверждение которых в электронном виде невозможно). Так, при установлении в п.4.3 Правил приема перечня копий документов, предоставляемых при приеме, не указано при каком способе подачи заявлений, все копии должны быть предоставлены; - п.6.12 Правил приема ссылается на то, что зачисление на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг регламентируется локальным нормативным актом школы (не указано каким именно). При этом Положением о порядке оказания платных образовательных услуг, утвержденным приказом от 02.09.2013 №253/1, правила приема не предусмотрены. Более того, разработано на основе недействующего постановления Правительства РФ от 15.08.2013 №706. Иные локальные нормативные акты, регламентирующие правила приема на платные образовательные услуги, на сайте не размещены. В локальных нормативных актах имеются ссылки на недействующие нормативные правовые акты (например, в Правилах приема содержатся ссылки на приказ Министерства образования и науки Российской Федерации № 177 от 12 марта 2014 года «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» (утративший силу с 01.09.2023); приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (утративший силу с 01.01.2021) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: несоблюдение прав граждан на предоставление места во внеочередном/ первоочередном/преимущественном порядке в муниципальные общеобразовательные организации в соответствии с Порядком приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения РФ от 02.09.2020 № 458 (в редакции от 30 августа 2023 г. № 642); нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 02.09.2020 № 458, в части установления правил приема граждан Российской Федерации на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в конкретную организацию; необеспечение информирования граждан на официальном сайте общеобразовательной организации о сведениях, установленных подпунктом 3.3 пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14.08.2020 № 831 (в части ведения подраздела «Документы» специального раздела «Сведения об образовательной организации»); несоблюдение установленных пунктами 16 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 №1802, сроков размещения информации и документов на официальном сайте образовательной организации 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: не допускать нарушений прав граждан на предоставление места во внеочередном/ первоочередном/преимущественном порядке в муниципальные общеобразовательные организации в соответствии с Порядком приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения РФ от 2.09.2020 № 458 (в редакции от 30 августа 2023 г. № 642); обеспечить приведение Правил приема в соответствие с Порядком приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. № 458; обеспечить размещение на официальном сайте общеобразовательной организации в полном объеме и актуальной информации, установленной пп. 3.3 п.3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14.08.2020 №831 (в части ведения подраздела «Документы» специального раздела «Сведения об образовательной организации»). обеспечить соблюдение установленных п. 16 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 №1802 сроков размещения информации и документов на официальном сайте образовательной организации.