АНО ДПО "УЦ "ВИТЯЗЬ"

При осуществлении: федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В период с 13.11.2023 по 22.11.2023 на основании приказа министерства образования и науки Тамбовской области от 10.11.2023 № 3092 и задания от 10.11.2023 №16 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) посредством сбора, анализа данных на официальном сайте контролируемого лица (г. Тамбов, ул. Гастелло, д. 22, кв. 19) в сети «Интернет» (https://vityaz68.ru/), по вопросам соответствия разработанных и утвержденных контролируемым лицом образовательных программ профессионального обучения для работы в качестве частных охранников типовым программам профессионального обучения для работы в качестве частных охранников, утвержденным приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 30.11.2019 № 396, а также обеспечения информационной открытости образовательной организации в части ведения подраздела «Образование» специального раздела «Сведения об образовательной организации». 1. В ходе проведенного мониторинга безопасности выявлено, что по состоянию на 22.11.2023 контролируемым лицом (должностными лицами контролируемого лица) не обеспечено размещение следующей информации на главной странице подраздела «Образование» специального раздела «Сведения об образовательной организации»: - не указана информация о языке(ах), на котором(ых) осуществляется образование (обучение) по образовательным программам профессионального обучения для работы в качестве частного охранника - «Программа профессиональной подготовки охранников 4, 6-го разрядов» и «Программа повышения квалификации охранников 4, 6-го разрядов»; по дополнительной профессиональной программе для руководителей частных охранных организаций - «Программа повышения квалификации руководителей частных охранных организаций, впервые назначаемых на должность»; - отсутствует дополнительная общеразвивающая программа подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием в форме электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта, содержащим информацию, указанную в подпункте «б» подпункта 3.4. пункта 3 настоящих Требований; - о методических и иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документа; - о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами). Так размещена информация об объеме образовательной деятельности только за 2022 год, при этом указанная информация не соответствует данным ФИС ФРДО. 2) В ходе мониторинга безопасности установлены следующие несоответствия образовательных программ профессионального обучения для работы в качестве частного охранника - «Программа профессиональной подготовки охранников 4,5,6 разрядов» и «Программа повышения квалификации охранников 4,5,6 разрядов», утвержденные директором образовательной организации 02.05.2023 (далее – образовательные программы) и размещенные на официальном сайте в сети «Интернет» (https://vityaz68.ru/svedeniya-ob-obrazovatelnoj-organizatsii/obrazovanie.html), Типовым программам профессионального обучения для работы в качестве частного охранника, утвержденные приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 30 ноября 2019 г. N 396 (с изменениями вступившими в силу 6 мая 2023 г. - приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 23 марта 2023 г. N 80 «О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. N 396»): - в теме №3 «Практический тренинг по профилактике и противодействию террористическим угрозам» рабочих программ дисциплины «Противодействие терроризму» образовательных программ (стр. 49-50 образовательной программы профессионального обучения для работы в качестве частного охранника - «Программа профессиональной подготовки охранников» 4,5,6 разрядов; стр.36-38 образовательной программы профессионального обучения для работы в качестве частного охранника -»Программа повышения квалификации охранников») не предусмотрено изучение особенности профилактики террористических угроз и противодействия террористическим угрозам при охране объектов социальной сферы на примере охраны образовательных организаций. Типовой модели действий нарушителя, совершающего на объекте образования преступление террористической направленности в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников. Алгоритмов действий работников частных охранных организаций, направленные на профилактику и пресечение совершения (угрозы совершения) следующих преступлений, в том числе террористической направленности, на объектах образования: вооруженного нападения (варианты «стрелок на территории», «стрелок в здании»); размещения взрывного устройства (варианты «взрывное устройство обнаружено на входе (при попытке проноса)», «взрывное устройство обнаружено в здании»); захвата заложников. Необходимости исполнения должностных обязанностей работников частных охранных организаций согласно алгоритмам, закрепленным в документах, утверждаемых руководителем образовательной организации, для действий при совершении (угрозе совершения) преступлений, в том числе террористической направленности. Возможности раннего выявления признаков, свидетельствующих о возможной подготовке и совершении преступлений, в том числе террористической направленности, на объекте образования. Рекомендуемые расстояния для эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или похожего на него предмета (типовые рабочие программы дисциплины «Противодействие терроризму» дополнены указанными выше вопросами с 6 мая 2023 г.). Кроме того, недостатком дополнительной профессиональной программы для руководителей частных охранных организаций-»Программа повышения квалификации руководителей частных охранных организаций, впервые назначаемых на должность» является некорректная ссылка в разделе «Учебные дисциплины программы» дисциплины «Правовые основы деятельности руководителя частной охранной организации» в перечне учебных ресурсов на Закон о частной и детективной охранной деятельности в Российской Федерации от 27.12.2009 №379-ФЗ (указанным законом №379-ФЗ были внесены изменения в Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-I « О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации). Недостатком дополнительной общеразвивающей программы «Пулевая стрельба» является ссылка в пояснительной записке на недействующий Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ от 29.08.2013 №1008 (признан утратившим силу с 11.12.2018г.) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: необеспечение информирования граждан на официальном сайте образовательной организации о сведениях, установленных п.п. «в», «г» ч.2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п.п. 3.4 п. 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14.08.2020 № 831 (в части ведения подраздела «Образование» специального раздела «Сведения об образовательной организации»); несоответствие образовательных программ профессионального обучения для работы в качестве частных охранников типовым программам профессионального обучения для работы в качестве частных охранников, утвержденным приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 30.11.2019 № 396. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: Обеспечить размещение на официальном сайте образовательной организации в полном объеме информации, установленной п.п. «в», «г» ч.2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п.п. 3.4 п. 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14.08.2020 № 831 (в части ведения подраздела «Образование» специального раздела «Сведения об образовательной организации»); обеспечить разработку и реализацию образовательных программ профессионального обучения для работы в качестве частных охранников в соответствии с Типовыми программами профессионального обучения для работы в качестве частных охранников, утвержденными приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 30.11.2019 № 396 (в случае реализации образовательных программ профессионального обучения для работы в качестве частных охранников, не приведенных в соответствие с Типовыми программами); обеспечить размещение на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» образовательных программ профессионального обучения для работы в качестве частных охранников, разработанных в соответствии с Типовыми программами профессионального обучения для работы в качестве частных охранников, утвержденными приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 30.11.2019 № 396.