Проверка № 672519741245 от 27 октября 2025 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОНАСТЫРЩИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
27 октября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения предписания от устранении нарушений от 19 марта 2025 года № 2503/006-67/5-В/ПВП, срок исполнения предписания истек 21 сентября 2025 года
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Егоров Алексей Николаевич | Старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы Починковского, Монастырщинского и Хиславчского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Смоленской области |
| Шарутин Станислав Викторович | Старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы Починковского, Монастырщинского и Хиславчского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Смоленской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Смоленская область, Монастырщинский муниципальный округ, п. Монастырщина, ул. 1-я Краснинская, д. 14
Дата составления акта о проведении проверки
29 октября 2025 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Монастырщинский муниципальный округ" Смоленской области не соответствует требованиям приказа МЧС России от 27 марта 2020 № 216дсп. Отсутствуют приложения (карты): «Возможная обстановка на территории муниципального образования, территория которого не отнесена к группам по гражданской обороне, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»; «План организации оповещения населения муниципального образования, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне»; «План эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне» (пояснительная записка с приложениями, также отсутствует). Эвакуация населения и материально-культурных ценностей с территории муниципального образования "Монастырщинский муниципальный округ" Смоленской области не спланирована
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо, Администрация муниципального образования "Монастырщинский муниципальный округ" Смоленской области вызвано для участия в составлении протокола об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-67/46-В/ПВП | В срок до 21 апреля 2026 года |
| Привести План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Монастырщинский муниципальный округ" Смоленской области в соответствие требованиям приказа МЧС России от 27 марта 2020 № 216дсп. Разработать приложения (карты): «Возможная обстановка на территории муниципального образования, территория которого не отнесена к группам по гражданской обороне, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»; «План организации оповещения населения муниципального образования, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне»; «План эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне» (с пояснительной запиской и приложениями). Произвести планирование эвакуационных мероприятий населения и материально-культурных ценностей с территории муниципального образования "Монастырщинский муниципальный округ" Смоленской области. | |
Описание
Представленное "Соглашение о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения и (или) экстренной информации по сетям операторов подвижной и радиотелефонной связи от 16 мая 2025 г. № б/н" заключенное с ПАО "Ростелеком" не соответствует требованиям Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и передачи операторами связи сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 2322 "О порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях" (вместе с "Правилами взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и передачи операторами связи сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите", "Правилами взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с редакциями средств массовой информации, выпуска в эфир сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите и публикации указанной экстренной информации"), а именно нереализованы полномочия органа местного самоуправления по передачи сигналов оповещения по сети связи оператора связи, оказывающего услуги местной телефонной связи
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо, Администрация муниципального образования "Монастырщинский муниципальный округ" Смоленской области вызвано для участия в составлении протокола об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-67/46-В/ПВП | В срок до 21 апреля 2026 года |
| Внести изменение в "Соглашение о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения и (или) экстренной информации по сетям операторов подвижной и радиотелефонной связи от 16 мая 2025 г. № б/н" заключенное с ПАО "Ростелеком", в части реализации полномочия органа местного самоуправления по передачи сигналов оповещения по сети связи оператора связи, оказывающего услуги местной телефонной связи. | |
Описание
Представленный Перечень объектов гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования "Монастырщинский муниципальный округ" Смоленской области находится в неактуальном состоянии (в п. 10 указано ЗС ГО тип "укрытие" (при этом документы подтверждающие статус объекта не представлены); в п. 11 и 12 указаны объекты "ЗС ГО" без указания их типа; в п. 13; 14; 15; 16; 17; 18; 19; 20; 21; 22; 23 указаны сведения о выполнении задач по гражданской обороне ("Медицина", "Инженерное обеспечение", "Инженерное обеспечение, срочное захоронение трупов"; "Материальное обеспечение", "Транспортное обеспечение", "Противопожарное обеспечение", "Охрана общественного порядка"), требует проведения переработки, в том числе указанные в Перечне объектов гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования "Монастырщинский муниципальный округ" Смоленской области объекты гражданской обороны, должны быть учтены в Плане ГО и ЗН муниципального образования "Монастырщинский муниципальный округ" Смоленской области
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо, Администрация муниципального образования "Монастырщинский муниципальный округ" Смоленской области вызвано для участия в составлении протокола об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-67/46-В/ПВП | В срок до 21 апреля 2026 года |
| Разработать Перечень объектов гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования "Монастырщинский муниципальный округ" Смоленской области. | |
Описание
Не представлен расчет потребности в запасах гражданской обороны в соответствии
с возможной обстановкой, определенной в плане гражданской обороны
и защиты населения муниципального образования, исходя из возможного количества пострадавшего населения, обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований
по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо, Администрация муниципального образования "Монастырщинский муниципальный округ" Смоленской области вызвано для участия в составлении протокола об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-67/46-В/ПВП | В срок до 21 апреля 2026 года |
| Разработать расчет потребности в запасах гражданской обороны в соответствии с возможной обстановкой, определенной в плане гражданской обороны и защиты населения муниципального образования, исходя из возможного количества пострадавшего населения, обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. | |
Описание
Не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо, Администрация муниципального образования "Монастырщинский муниципальный округ" Смоленской области вызвано для участия в составлении протокола об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-67/46-В/ПВП | В срок до 20 октября 2027 года |
| Создать запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. | |
Описание
В штатном расписании Администрации муниципального образования "Монастырщинский муниципальный округ" Смоленской области отсутствует структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо, Администрация муниципального образования "Монастырщинский муниципальный округ" Смоленской области вызвано для участия в составлении протокола об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-67/46-В/ПВП | В срок до 21 апреля 2026 года |
| Создать структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны. | |
Описание
Не представлены документы, подтверждающие выполнение требований подпункта «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны (в полном объеме), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 (организацию и проведение подготовки населения муниципального образования в области гражданской обороны; осуществление подготовки личного состава формирований и служб муниципальных образований; проведение учений и тренировок по гражданской обороне; осуществление организационно-методического руководства и контроль за подготовкой в области гражданской обороны работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципальных образований; создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организации их деятельности либо обеспечение дополнительного профессионального образования или курсового обучения соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо, Администрация муниципального образования "Монастырщинский муниципальный округ" Смоленской области вызвано для участия в составлении протокола об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-67/46-В/ПВП | В срок до 27 октября 2026 года |
| Обеспечить выполнение требований подпункта «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны (в полном объеме), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 (организацию и проведение подготовки населения муниципального образования в области гражданской обороны; осуществление подготовки личного состава формирований и служб муниципальных образований; проведение учений и тренировок по гражданской обороне; осуществление организационно-методического руководства и контроль за подготовкой в области гражданской обороны работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципальных образований; создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организации их деятельности либо обеспечение дополнительного профессионального образования или курсового обучения соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях). | |
Описание
Не представлены документы, подтверждающие выполнение требований пункта 10 и пункта 13 (в полном объеме) Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2020 г. № 262
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо, Администрация муниципального образования "Монастырщинский муниципальный округ" Смоленской области вызвано для участия в составлении протокола об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/006-67/46-В/ПВП | В срок до 21 апреля 2026 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 10 и 13 (в полном объеме) Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2020 г. № 262. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
