МБУДО ВЕЛИЖСКИЙ ДДТ

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Государственную инспекцию труда в Смоленской области поступило обращение от Поляковской Аллы Владимировны, в котором, она указывает, что за период с апреля 2025 года по май 2025 года из ее заработной платы были удержаны денежные средства (включая компенсацию за дни неиспользованного отпуска), также указывает, что за май 2025 года ей не выплачена заработная плата. В ходе рассмотрения заявлений, а также проверки оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», у МБУДО «Велижский дом детского творчества» (далее – работодатель) были запрошены письменные пояснения, а также документы по вопросам, указанным в обращении Поляковской А.В. В ответ на запрос Инспекции вышеуказанным работодателем предоставлены письменные пояснения и документы, по результатам рассмотрения которых установлено следующее. В соответствии с абз. 2, 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В соответсвии с ч. 4 ст. 137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. В соответсвии с ч. 1 ст. 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. В соответсвии с ч. 1 ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. В соответсвии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. В соответсвии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. В соответсвии со ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. В соответсвии с ч. 1 ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Исходя из письменных пояснений работодателя усматривается, что «Поляковская А.В. работала педагогом дополнительного образования в МБУДО «Велижский дом детского творчества» по трудовому договору № 18 от 02.09.2024 по совместительству в 2024-2025 учебном году. Учебная нагрузка составляла 4 часа. На основании приказа № 15-л от 30.05.2025 «О прекращении трудового договора» была начислена компенсация за неиспользованный отпуск за период работы с 02.09.2024 по 30.05.2025 в количестве 31,5 дней в сумме 4675,71 рублей. Удержана из этой суммы была начисленная заработная плата за период с 17.04.2025 по 30.04.2025 в сумме 2418,26 рублей и за период с 01.05.2025 по 15.05.2025 согласно корректирующего табеля, так как с 17.04.2025 был открыл листок нетрудоспособности по беременности и родам (№ 910290956118). Поскольку отдельный лист нетрудоспособности для внешних совместителей не оформляется, то для всех работодателей оформляется один. Отпуск по беременности и родам предоставляется одновременно по основной работе и по работе на условиях совместительства. Следовательно, оплата листка нетрудоспособности произведена по основному месту работы, для расчета включен весь доход, полученный в двух учреждениях. Заявления о том, что Поляковская А.В. продолжит работать по совместительству в период беременности с 17.04.2025 по 30.05.2025 не поступало ни в Социальный фонд России, ни в МБУДО «Велижский дом детского творчества». Сведений о том, что Поляковская А.В. проводила занятия согласно расписанию в период с 17.04.2025 по 30.05.2025, нет. В июне Поляковская А.В. обратились за разъяснениями по поводу расчета в централизованную бухгалтерию. 04.07.2025 ей был направлен ответ, включая копии расчетных листков за период с января 2025 года по май 2025 года (заказным письмом по адресу: ул. Советская, д. 86а, г. Велиж)». Из письменных пояснений главного бухгалтера МКУ ЦБО усматривается, что Поляковской А.В. были произведены следующие выплаты: за первую половину апреля 2025 года ей было выплачено 2315,09 рублей (с учетом удержания НДФЛ, данная выплата подтверждается реестром № 9 от 17.04.2025); за вторую половину апреля 2025 года было выплачено 2314,09 рублей (с учетом удержания НДФЛ, данная выплата подтверждается реестром № 9 от 30.04.2025); за первую половину мая 2025 года было выплачено 1799,96 рублей (с учетом удержания НДФЛ, данная выплата подтверждается реестром № 9 от 19.05.2025); за вторую половину мая 2025 года было выплачено 163,49 рубля (с учетом удержания НДФЛ, данная выплата подтверждается реестром № 9 от 03.06.2025). Также согласно письменным пояснениям главного бухгалтера МКУ ЦБО усматривается, что при увольнении Поляковской А.В. была начислена денежная компенсация за дни неиспользованного отпуска в размере 4675,71 рублей (данное начисление указано в расчетном листке за май 2025 года). Далее, бухгалтер по зарплате МКУ ЦБО получил от Социального фонда России по основному месту работы листок нетрудоспособности по беременности и родам с 17.04.2025, а также по внешнему совместительству в МБУДО «Велижский дом детского творчества», о чем сообщил директору МБУДО «Велижский дом детского творчества» И.Н. Гавриловой и на основании этого был создан новый табель учета рабочего времени, с 17.04.2025 в табеле учета рабочего времени Поляковской А.В. поставлен отпуск по беременности и родам и соответственно, в мае 2025 года производится удержание денежных средств полученных Поляковской А.В. за период с 17.04.2025 по 15.05.2025. Согласно представленного работодателем табеля учета рабочего времени за период с 01.04.2025 по 30.04.2025 усматривается, что Поляковская А.В. осуществляла трудовую деятельность в МБУДО «Велижский дом детского творчества», отработав 18 часов. Согласно представленного работодателем табеля учета рабочего времени за период с 01.05.2025 по 31.05.2025 усматривается, что Поляковская А.В. осуществляла трудовую деятельность в МБУДО «Велижский дом детского творчества», отработав 14 часов. Одновременно с этим, работодателем представлены корректирующие табеля учета рабочего времени с 17.04.2025 по 31.05.2025, в которых усматривается, что с 17.04.2025 Поляковская А.В. находилась в отпуске по беременности и родам. Учитывая вышеизложенное, в нарушение ч. 4 ст. 137 ТК РФ работодатель незаконно удержал денежные средства выплаченные Поляковской А.В. в счет компенсации за дни неиспользованного отпуска, поскольку заработная плата, излишне выплаченная ей в период с 17.04.2025 по 15.05.2025, не может быть взыскана в связи с неправильным применением работодателем трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части некорректного ведения учета времени, фактически отработанного Поляковской А.В. Кроме того, в нарушение ч. 1 ст. 138 ТК РФ общий процент удержаний от причитающихся Поляковской А.В. сумм, при выплате окончательного расчета, составил более 20%. Несоблюдение МБУДО «Велижский дом детского творчества» обязательных требований предусмотренных ч. 4 ст. 137 ТК РФ, ч. 1 ст. 138 ТК РФ, ст. 236 ТК РФ в части незаконного удержания выплаченных денежных средств в счет компенсации за дни неиспользованного отпуска может повлечь привлечение работодателя к ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Предпринять меры для обеспечения соблюдения требований трудового законодательства, установленных ч. 4 ст. 137 ТК РФ, ч. 1 ст. 138 ТК РФ, ст. 236 ТК РФ, а именно: в части произведения Поляковской А.В. возврата излишне удержанных сумм, выплаченных ей за период с 17.04.2025 по 15.05.2025, а также в части произведения Поляковской А.В. начисления и выплаты денежной компенсации за задержку выплаты окончательного расчета в соответсвии со ст. 236 ТК РФ. соблюдать обязательные требования трудового законодательства, предусмотренные ч. 1 ст. 138 ТК РФ.