АО "ТСФ"

В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям из Министерства экологии и природопользования Московской области поступили обращения граждан (исх. от 07.10.2025 № 25ТО-8127, вх. от 07.10.2025 № 04-27/Ф/4546; исх. от 02.10.2025 № 25Исх-50743, вх. от 02.10.2025 № 04-27/Ф/4498) по вопросу неблагоприятной экологической обстановки в р.п. Свердловский городского округа Лосино-Петровский Московской области в результате загрязнения р. Клязьма. Согласно сведений из Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, очистные сооружения биологической очистки сточных вод, находящиеся в эксплуатации АО «Тонкосуконная фабрика имени Свердлова» (объект 46-0177-006553-П). В зоне эксплуатационной ответственности Общества промышленное предприятие и жилой фонд частного сектора р.п. Свердловский. Стоки транспортируются на очистные сооружения АО «Тонкосуконная фабрика имени Свердлова». Основным абонентом АО «Тонкосуконная фабрика имени Свердлова» является ООО «Щелковский МПК» (бренд производителя – «Сибирская коллекция»), эксплуатирующее объект НВОС - 46-0167-005378-П (II категории), расположенный по адресу: Московская область, г. Лосино-Петровский, пгт. Свердловский, ул. Центральная, стр. 1. Согласно сведений из Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, собственных очистных сооружений ООО «Щелковский МПК» не имеет, сбросы осуществляются в ЦСВ в соответствии с договором оказания услуг с ежегодной пролонгацией. Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ», при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Мероприятия по охране окружающей среды осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и другими федеральными законами (ч. 2 ст. 43.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ»). В силу ч. 1 ст. 30.3 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, контроль состава и свойств сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения (канализации), осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок контроля за выполнением абонентом плана снижения сбросов определен частями 3,4 ст. 30.3 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, а также Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728. Ранее , в рамках рассмотрения аналогичных обращений, в соответствии со ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Управлением на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 04-11-2-З/468 от 15.10.2024, проведено выездное обследование акватории р. Клязьма в акватория р. Клязьма в рп. Свердловский городского округа Лосино-Петровский Московской области вблизи географических координат 55.904326, 38.157561 -водовыпуска с биологических очистных сооружений АО «Тонкосуконная фабрика имени Свердлова». По результатам проведения лабораторных испытаний отобранных проб, согласно экспертному заключению испытательной лаборатории Клязьминского лабораторного центра ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 02.10.2024 № 08-04-25/1/13128, установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ в природной воде р. Клязьма 500 м ниже водовышпуска сточных вод канализационных сооружений по БИКполн., аммоний-иону (азоту аммонийному), нитрит —иону (азоту нитритному), фосфатам (в пересчете на Р), нефтепродуктам, фторидам, АПАВ, фенолам летучим суммарно, железу, меди, цинку, марганцу. На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных, в том числе дренажных, вод (п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ). Нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, рационального использования природных ресурсов, сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов (ч. 1 ст.20 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты (ч. 1 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ). Согласно ч. 4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ч. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ). В силу требований ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Нормативы допустимых сбросов для объектов централизованных систем водоотведения поселений или городских округов в отношении загрязняющих веществ, не относящихся к технологически нормируемым веществам, устанавливаются расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды с учетом фонового состояния водного объекта в отношении загрязняющих веществ, содержание которых в сточных водах объектов централизованных систем водоотведения поселений или городских округов при сбросах в водные объекты, определенное на основе сведений об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, проводимой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, превышает значение предельно допустимой концентрации загрязняющего вещества в воде водного объекта (ч. 11 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».). В соответствии со ст. 3 Закона № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе в том числе следующих принципов: запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.