ООО "СУМАРОКОВА"

В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям (далее -Управление) поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования с приложением обращения ИП Кабанова С.Д. (исх. от 05.09.2025 № ЮГ-10-04-34/41624, вх. от 05.09.2025 № 04-21/10901) о возможном нарушении ООО «Сумарокова» требований природоохранного законодательства при складировании легковоспламеняющихся и горючих жидкостей на территории Московской области (далее - обращение). Между ИП Кабанов С.Д. и ООО «Сумарокова» заключен договор аренды нежилого помещения (здания/сооружения) от 01.08.2021 № 19. По договору аренды нежилого помещения (здания/сооружения) передается для размещения офиса Арендатора и для производственных целей (п.1.1 договора). Как следует из обращения, на территории земельного участка с кадастровым номером 50:06:01:00290:003 находятся металлические емкости с легковоспламеняющейся жидкостью и горючей жидкостью по 200 литров в количестве около 300 штук. Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлен, в частности, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. В силу ч. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с абзацем 1 и 2 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89) юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. В силу части 1 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее - Федеральный закон № 89) накопление отходов - складирование отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения на срок не более чем одиннадцать месяцев, если иной срок не предусмотрен настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89 накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за порчу земель в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления с назначением наказания в виде штрафа (ч. 2 ст. 8.6).