Проверка № 672415432840 от 19 сентября 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
19 сентября 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Смоленской области

Цель проверки
Соблюдение органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных частью 2 статьи 8 Федерального закона 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации указание заместителя Министра – главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору Супруновского А.М. от 26 января 2024 г. № М-АМ-33, изданного на основании поручения Президента Российской Федерации Путина В.В. от 21 января 2024 г. № Пр-107

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Зарочинцев Антон Анатольевич Начальник ОНД и ПР Гагаринского, Новодугинского и Сычевского районов
Луговая Мария Викторовна Заместитель начальника ОНД и ПР Гагаринского, Новодугинского и Сычевского районов
Салынский Александр Алексеевич Начальник отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНД и ПР Главного управления МЧС России по Смоленской области
Багузов Артем Сергеевич Заместитель начальника отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНД и ПР Главного управления МЧС России по Смоленской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
215240, обл. Смоленская, р-н Новодугинский, с Новодугино, пер. 30 лет Победы, д 2

Дата составления акта о проведении проверки
30 сентября 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Соколов Владимир Валентинович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Муниципальная система оповещения населения не готова к выполнению задач по доведению до населения, сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите (границы зоны действия электрических сирен охватывают лишь 53% населения, проживающего на территории Новодугинского района Смоленской области)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол об административных правонарушениях по ч. 2 ч.2 ст 20.7 КоАП РФ и направлен на рассмотрение мирового судьи

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/005-67/62-В/ПВПВ срок до 3 ноября 2025 года
Муниципальная система оповещения населения не готова к выполнению задач по доведению до населения, сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите (границы зоны действия электрических сирен охватывают лишь 53% населения, проживающего на территории Новодугинского района Смоленской области)
Описание
Не обеспечено проведение подготовки по соответствующим дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области гражданской обороны 10 должностных лиц, входящих в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Новодугинского района Смоленской области (подп. "б" п. 3, п. 4, подп. "в" п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; п. 12 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262).

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/005-67/62-В/ПВПВ срок до 1 апреля 2025 года
Не обеспечено проведение подготовки по соответствующим дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области гражданской обороны 10 должностных лиц, входящих в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Новодугинского района Смоленской области
Описание
Не обеспечено проведение подготовки по соответствующим дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области гражданской обороны 9 должностных лиц, входящих в состав эвакоприемных органов Новодугинского района Смоленской области (подп. "б" п. 3, п. 4, подп. "в" п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; п. п. 13, 14 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262).

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/005-67/62-В/ПВПВ срок до 1 апреля 2025 года
Не обеспечено проведение подготовки по соответствующим дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области гражданской обороны 9 должностных лиц, входящих в состав эвакоприемных органов Новодугинского района Смоленской области
Описание
Не созданы и не содержатся в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств и иных средств для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или в следствии этих конфликтов, в том числе эвакуированного из других районов населения (за исключением запасов вещевого имущества) (пункт 21 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; абзац 7 части 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ«О гражданской обороне»; пункт 13 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; пункты 2, 3, 4, 5, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 № 379; пункты 3.1, 3.2, 3.3, 3.5, 4.14, приложения № 4, 5, 6 методические рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденными МЧС России 29 декабря 2021 г. № 2-4-71-12-11, пункты 60, 80 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. № 2056).

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/005-67/62-В/ПВПВ срок до 1 апреля 2025 года
Не созданы и не содержатся в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств и иных средств для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или в следствии этих конфликтов, в том числе эвакуированного из других районов населения (за исключением запасов вещевого имущества)
Описание
Не созданы, не подготовлены и не обеспечены в готовности силы и средства гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/005-67/62-В/ПВПВ срок до 1 апреля 2025 года
Не созданы, не подготовлены и не обеспечены в готовности силы и средства гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций
Описание
Лицо, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны, не находится в непосредственно подчинении у главы администрации Новодугинского района Смоленской области. В соответствии с п. 3 Должностных обязанностей от 23.09.2016 № 542 лицо, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны подчиняется первому заместителю главы администрации района.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/005-67/62-В/ПВПВ срок до 1 апреля 2025 года
Лицо, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны, не находится в непосредственно подчинении у главы администрации Новодугинского района Смоленской области. В соответствии с п. 3 Должностных обязанностей от 23.09.2016 № 542 лицо, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны подчиняется первому заместителю главы администрации района.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ